Решение № 2-1271/2019 2-93/2020 2-93/2020(2-1271/2019;)~М-1284/2019 М-1284/2019 от 15 января 2020 г. по делу № 2-1271/2019

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

16 января 2020 года г.Ефремов Тульская область

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Хайировой С.И.,

при секретаре Филиной А.Ю.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-93/2020 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город Ефремов, МУП МО город Ефремов «АгроКомСлужба» о признании права собственности на жилое помещение по праву приватизации,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с иском, в котором указал, что на условиях социального найма жилого помещения, он, пользуется жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <данные изъяты>. В данном жилом помещении он проживает и зарегистрирован один. За время проживания в данной квартире он регулярно оплачивает коммунальные услуги, надлежащим образом содержит указанное жилое помещение, добросовестно соблюдает все права и обязанности нанимателя жилого помещения. В октябре 2019 года им принято решение о приватизации занимаемого жилого помещения. Для реализации своего права на бесплатную приватизацию жилого помещения, он обратился в муниципальное унитарное предприятие муниципального образования город Ефремов АгроКомСлужба» (далее МУП «АКС») с заявлением о передаче по праву приватизации в собственность, <данные изъяты>. Рассмотрев вышеуказанное заявление, руководством МУП «АКС» в его адрес было направлено письменное разъяснение с перечнем необходимых документов для оформления приватизации муниципального жилищного фонда, в том числе ордер на жилое помещение (или решение о предоставлении жилого помещения). Данный документ у него отсутствует, восстановление его не возможно. Просил признать за ним право собственности на квартиру, общей площадью 42,4 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенную по адресу: <данные изъяты>.

Ответчик администрация муниципального образования город Ефремов в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик МУП «АгроКомСлужба» в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовал, возражений на иск не представил.

Третье лицо Управление Росреестра по Тульской области в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, письменно ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В соответствии с ч. 4-5 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Просил требования удовлетворить.

Выслушав истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положения ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991 г. в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, и путем признания права.

В соответствии со ст.5 Федерального Закона РФ за № 198-ФЗ от 29.12.2004 года «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ (01 марта 2005 года), последний применяется в части прав и обязанностей, возникших после его введение в действие.

Согласно Жилищному кодексу РФ нанимателем жилого помещения является гражданин, которому на основании договора социального найма собственником данного жилого помещения передано во владение и пользование жилое помещение для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 1 ст. 63 ЖК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.671 ГК РФ, ст.60 ЖК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме (ст.674 ГК РФ). Гражданское законодательство допускало заключение договора найма жилого помещения на срок не превышающий пять лет (ч.1 ст.683 ГК РФ). Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.

Как установлено в судебном заседании, нанимателем <данные изъяты> является ФИО1, что подтверждается договором социального найма <данные изъяты> от 22.08.2016 заключенного между ФИО1 и МУП МО города Ефремова «АгроКомСлужба».

В соответствии со ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного или муниципального имущества.

Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991г. № 1541-1 определяет приватизацию жилых помещений как бесплатную передачу в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст. 2 Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статья 7 Закона определяет, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Верховный Суд Российской Федерации в пункте 8 Постановления Пленума «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 24 августа 1993 г., в последующих редакциях, разъяснил, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Принадлежность спорной квартиры муниципальному образованию город Ефремов и соответственно наличие у данного объекта недвижимости статуса муниципального жилого фонда подтверждено выпиской из лицевого счета, из которой следует, что истцу начисляются услуги по оплате найма жилья и выпиской <данные изъяты> из реестра муниципального имущества МО город Ефремов от 26.12.2019.

Анализируя указанные доказательства, суд находит их допустимыми, достоверными и относимыми, а их совокупность достаточной для признания того обстоятельства, что спорное жилое помещение относится к муниципальной собственности, а потому согласно положениям Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» подлежит приватизации.

Статья 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фондах социального использования один раз.

Истец ФИО1 зарегистрирован в спорном жилом помещении по достижению возраста с 17.01.2002 года, что подтверждается имеющееся в материалах дела поквартирной карточкой, и справкой выданной администрацией муниципального образования город Ефремов <данные изъяты> от 28.10.2019.

Таким образом, суд полагает, что ФИО1 не использовал своего права на участие в приватизации.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», препятствующих приватизации жилого помещения судом не установлено и не представлено стороной ответчиков и третьими лицами.

Как было разъяснено Постановлением Конституционного Суда РФ от 15 июня 2006 года № 6-П, жилые помещения, полученные гражданами по договорам социального найма как до, так и после 01 марта 2005 года, были предоставлены из государственного или муниципального жилищного фонда, то есть в период общего срока действия норм о бесплатной приватизации жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов правовой режим этих помещений является одинаковым, что не предполагает различий в правах, приобретаемых указанными гражданами.

При установленных судом обстоятельствах, суд находит заявленный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования город Ефремов, МУП МО город Ефремов «АгроКомСлужба» о признании права собственности на жилое помещение по праву приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности по праву приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты>.

Данное решение является основанием для регистрации права собственности ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты>, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Ефремовский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 22.01.2020.

Председательствующий подпись