Решение № 2А-1595/2024 2А-1595/2024~М-316/2024 М-316/2024 от 27 февраля 2024 г. по делу № 2А-1595/2024

Дело № 2а-1595/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2024 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Байчорова Р.А.,

при секретаре Севостьяновой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «АктивБизнесКонсалт» к судебному приставу- исполнителю Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, начальнику отдела - старшему судебному приставу Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, ВРИО Руководителя ГУФССП России по Московской области ФИО3, ГУФССП России по Московской области о признании бездействия незаконным, обязании устранить допущенные нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «АктивБизнесКонсалт» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу- исполнителю Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, начальнику отдела - старшему судебному приставу Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, ВРИО Руководителя ГУФССП России по Московской области ФИО3, ГУФССП России по Московской области о признании бездействия незаконным, обязании устранить допущенные нарушения, ссылаясь на то, что 28 апреля 2023 года административным истцом в адрес Солнечногорского РОСП направлен исполнительный документ - судебный приказ № 2-1465/2021, выданный мировым судьей судебного участка № 247 Солнечногорского судебного района Московской области в отношении должника ФИО4 Постановлением судебного пристава-исполнителя Солнечногорского РОСП ФИО1 от 03 июля 2023 года отказано в возбуждении исполнительного документа, однако копия постановления и исполнительный документ в адрес взыскателя не направлялись, что послужило основанием для обращения в суд.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо – ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Изучив материалы дела, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (п. 1). Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (п. 7). Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (п. 8).

Согласно статье 10 ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации.

Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Как следует из материалов дела, 28 апреля 2023 года административным истцом в адрес Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области направлен исполнительный документ - судебный приказ № 2-1465/2021, выданный мировым судьей судебного участка № 247 Солнечногорского судебного района Московской области в отношении должника ФИО4

03 июля 2023 года судебным приставом-исполнителем Солнечногорского РОСП ГУФССП по Московской области ФИО1 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В суд не представлено доказательств, связанных с направлением в адрес взыскателя постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства и оригинала исполнительного документа.

При таких обстоятельствах, доводы административного истца нашли свое подтверждение. Бездействие административных ответчиков нарушает права взыскателя на своевременное исполнение исполнительного документа, и является незаконным.

Согласно Приказу ФССП России от 28 сентября 2015 года № 455 «Об утверждении Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств» начальник отдела - старший судебный пристав структурного подразделения территориального органа ФССП России организует восстановление материалов исполнительных производств, в том числе по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель выдает либо направляет в адрес взыскателя (либо его представителя) справку об утрате исполнительного документа.

Поскольку административным истцом не представлены доказательства бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, при этом право самостоятельно определять вид исполнительных действий, подлежащих применению в конкретной обстановке по каждому исполнительному производству принадлежит должностному лицу, ведущему исполнительное производство – судебному приставу-исполнителю, требования административного иска к старшему судебному приставу удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ООО «АктивБизнесКонсалт» - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства и оригинала исполнительного документа - судебного приказа № 2-1465/2021, выданного мировым судьей судебного участка № 247 Солнечногорского судебного района Московской области в отношении должника ФИО4 и обязать административного ответчика направить в адрес взыскателя постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства и оригинал указанного исполнительного документа.

Обязать судебного пристава-исполнителя Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 в случае утери исполнительного документа -судебного приказа № 2-1465/2021, выданного мировым судьей судебного участка № 247 Солнечногорского судебного района Московской области в отношении должника ФИО4, направить в адрес взыскателя справку об утрате исполнительного документа с целью дальнейшего обращения в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.

В удовлетворении остальной части административного иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме 04 марта 2024 года.

Судья Байчоров Р.А.