Решение № 2А-4548/2017 2А-4548/2017~М-4466/2017 М-4466/2017 от 7 сентября 2017 г. по делу № 2А-4548/2017

Дело 2а-4548/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

630107, <...>

08 сентября 2017 года город Новосибирск

Ленинский районный суд г. Новосибирска составе судьи Лисюко Е.А.,

при секретаре судебного заседания Харитоновой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области к Фонду поддержки спортивной и творческой молодежи имени Героя ФИО1 Омаровича о ликвидации некоммерческой организации,

у с т а н о в и л:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области обратилось с иском о ликвидации Фонда поддержки спортивной и творческой молодежи имени Героя ФИО1 Омаровича, указав в обоснование своих требований, что ответчик 11.12.2012 зарегистрирован в установленном порядке в Едином государственном реестре юридических лиц.

В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по форме и в сроки, установленные Правительством Российской Федерации от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций». За непредставление отчета о деятельности за 2014-2015 гг., 08.02.2016 и 15.06.2016 истцом в адрес ответчика вынесено предупреждение об устранении ответчиком имеющихся нарушений. Несмотря на предупреждение о необходимости предоставления документов, содержащих отчет о своей деятельности, необходимую информацию за 2014 - 2015 ответчик не представил. Согласно п. 10 ст. 32 ФЗ-7 «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 указанного закона, является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Истец обратился в суд на суд на основании ч. 1 ст. 262 КАС РФ, просил ликвидировать некоммерческую организацию и исключить сведения из ЕГРЮЛ.

В судебное заседание представитель истца – Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Истец представил письменное заявление, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по месту нахождения, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, почтовым уведомлением, которое вернулось с отметкой об истечении срока хранения. В силу ст.165.1 Гражданского кодекса РФ уведомление считается доставленным.

В соответствии с ч. 4 ст. 263 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени рассмотрения административного дела, не препятствует его рассмотрению.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 11.12.2012 осуществлена государственная регистрация Фонда поддержки спортивной и творческой молодежи имени Героя ФИО1 Омаровича.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их общественные объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно пункту 2 статьи 25 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений закона или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.

Согласно статье 18 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В силу пункта 2 статьи 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе, полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно подпункту «а» пункта 2 Постановления Правительства РФ от 15 апреля 2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» отчет о деятельности некоммерческих организаций предоставляется в уполномоченный орган ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

По данным Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области данной обязанности ответчик не выполнил.

Отчет о своей деятельности за 2013, 2014 годы ответчик в установленные сроки не предоставил.

Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области 25.05.2015 ответчику вынесено предупреждение (представление) об устранении данного нарушения.

25.08.2015 постановлением мирового судьи 5-го судебного участка Ленинского района г.Новосибирска организация подвергнута административному штраф за непредставление информации.

Несмотря на это, ответчик нарушения не устранил, отчеты о своей деятельности не предоставил, информацию о смене места нахождения не сообщил.

В соответствии с п. 10 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация – прекратившей существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ.

В силу ст. 2 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органами.

Таким регистрирующим органом является Федеральная налоговая служба РФ. Однако основанием для внесения сведений в реестр является решение о проведении государственной регистрации, принятое уполномоченным в этой сфере органом исполнительной власти – Министерством Юстиции РФ, действующим через свои территориальные органы (ст. 13.1 Федеральный закон от 12.01.1996 №7-ФЗ "О некоммерческих организациях").

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного иска в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 264-265 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области удовлетворить.

Ликвидировать Фонд поддержки спортивной и творческой молодежи имени Героя ФИО1 Омаровича.

Исключить сведения о Фонде поддержки спортивной и творческой молодежи имени Героя ФИО1 Омаровича из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение.

Судья (подпись) Е.В.Лисюко