Решение № 2-1230/2019 2-1230/2019~М-1017/2019 М-1017/2019 от 14 июля 2019 г. по делу № 2-1230/2019

Дело № 2-1230/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2019 года г. Ульяновск

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Сычёвой О.А.,

при секретаре Захаровой А.А.,

с участием истца ФИО1 (участие обеспечено посредством системы видеоконференц-связи),

представителя соответчика Р..,

представителя соответчика и третьего лица М..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области», Федеральной службе исполнения наказаний о компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в Железнодорожный районный суд г. Ульяновска с иском к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» с иском о компенсации морального вреда.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена Федеральная служба исполнения наказаний.

Свои требования ФИО1 мотивировал тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области в камере №. Условия содержания в данном учреждении не отвечали требованиям ФЗ от 15.07.1995 г. № 103 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Камера имела не исправную вентиляцию и санитарный узел, канализация была забита, вода в раковине не уходила. Окно было закрыто, и отсутствовал доступ к свежему воздуху. На стенах, потолке имелись плесневые «грибы» в большом количестве. В камеры было сыро. Ремонт в камере не производился длительное время. В камере содержались страдающие туберкулезом лица, болеющие гепатитом и ВИЧ-инфицированные. При этом кварцевое обеззараживание воздуха не производилось, соответствующее оборудование отсутствовало, переносной рециркулятор отсутствовал. ФИО1 является инвалидом <данные изъяты>. При этом ему периодически не хватало медицинских противотуберкулезных препаратов, препаратов от заболеваний печени, не выдавались поливитамины. Возможность принять душ имел 1 раз в неделю. Все это доставляло истцу нравственные страдания, он переживал, терпел головные боли. В связи с этим просил взыскать компенсацию морального вреда в размере 180 000 рублей с ответчика.

ФИО1 в судебном заседании, проведенном с использованием системы видеоконференц-связи, поддержал доводы, изложенные в иске. Сообщил, что его здоровье в указанный период подорвалось, потому он был помещен в стационар на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В целом факт оказания ему медицинской помощи в спорный период не отрицает. Сообщил, что заболевание <данные изъяты> у него имелось до помещения под стражу. Уточнил, что в камеру № был помещен ДД.ММ.ГГГГ, содержался до помещения в стационар и потом после выписки из стационара по ДД.ММ.ГГГГ Полагает, что о неудовлетворительном состоянии камеры № свидетельствует также большой объем денежных средств, запрошенных на ремонт данного помещения. Он обращался с жалобой в прокуратуру области, была проведена проверка, выявлены нарушения. Просил иск удовлетворить.

Представитель соответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области по доверенности Р.. в судебном заседании с иском не согласился, представил письменные возражения на иск. Не оспаривает, что камера № в спорный период и в настоящее время используется для содержания туберкулезных больных в связи с временной неисправностью медицинского изолятора. Ремонт в камере планируется сделать в ДД.ММ.ГГГГ, направлены заявки о выделении денежных средств, ведется работа по заключению муниципальных контрактов. В спорный период содержания в камере № ФКУ СИЗО-1 ФИО1 использовался переносной рециркулятор воздуха в связи с неисправностью стационарного. График использования переносного рециркулятора в спорный период не представляет. ДД.ММ.ГГГГ силами сотрудников ФКУ СИЗО-1 в камере № был установлен рециркулятор медицинский «<данные изъяты>. В спорный период времени в камере вентиляция работала, окно с форточкой обеспечивало доступ свежего воздуха, полы покрыты деревянным настилом, сантехническое оборудование работало. Камера № была оборудована согласно нормам проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста РФ. Помывка в душе проводилась в соответствии с приказом от 14.10.2005 г. № 189 с установленной периодичностью и продолжительностью – 1 раз в неделю по 15 мин. Смена постельного белья проводилась еженедельно после помывки в душе. Санитарное состояние камеры № и температурный режим в спорный период соответствовали санитарным нормам. За время содержания от ФИО1 не поступало жалоб и заявлений по условиям его содержания. Просит в иске отказать.

Представитель соответчика ФСИН России и третьего лица УФСИН России по Ульяновской области по доверенностям М.. в судебном заседании с иском не согласился, представил письменные возражения на иск. Согласен с позицией ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области. По спорному периоду проведена проверка прокуратурой области, вынесено представление. Случаи надлежащего оказания медицинской помощи истцу в спорный период не подтвердились. Медицинская помощь оказывалась по утвержденным стандартам в соответствии с назначением врача, исходя из заболевания истца. При этом зафиксированы случаи неоднократного отказа ФИО1 от лечения, от приема препаратов. За время содержания в камере состояние здоровья истца было удовлетворительное. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился на стационарном лечении в ФКУЗ МСЧ-73 ФСИН России, где ему также была оказана медицинская помощь в соответствии с установленными стандартами. За время содержания от ФИО1 не поступало жалоб и заявлений по условиям его содержания. Полагает не доказанным истцом факт причинения ему морально-нравственных и физических страданий содержанием в ФКУ СИЗО- 1 в спорный период. Просит в иске отказать.

Представитель третьего лица Минфина России в лице УФК по Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещен. Просит о рассмотрении дела в свое отсутствие. Надлежащим ответчиком по делу является РФ в лице ФСИН России.

Представитель третьего лица прокуратуры Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещен. Просит о рассмотрении дела в свое отсутствие, просит исключить из числа третьих лиц.

В силу ст. 43 ГПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судом первой инстанции судебного постановления по делу, если оно может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон.

Принимая во внимание, что истцом указано на обращение в прокуратуру области по вопросам нарушения его прав ответчиками и проведении проверки по его обращению, принятии мер прокурорского реагирования, то суд полагает, что при рассмотрении данного дела прокуратура Ульяновской области обоснованно привлечена третьим лицом и оснований для ее исключения из числа таковых не имеется.

Представитель третьего лица ФКУЗ «Медико-санитарная часть № 73 ФСИН России» в судебное заседание не явился, извещен.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы рассматриваемого дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В Российской Федерации в силу статьи 17 Конституции Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (ст. 21 Конституции Российской Федерации).

Статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

По тем же правилам возмещается причиненный моральный вред - физические и нравственные страдания.

В силу п. 2 ст. 151, п. 2 ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Как разъяснено в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 от 20 декабря 1994 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», размер компенсации зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств, и не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального вреда, убытков и других материальных требований. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом № 103-ФЗ от 15 июля 1995 года «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Данным Законом (в редакции, действовавшей на момент содержания истца в изоляторе временного содержания) предусмотрено, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые) (ст.4).

В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (ст. 15).

Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров (ст. 23).

Оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых. Порядок оказания медицинской, в том числе психиатрической, помощи подозреваемым и обвиняемым, а также порядок их содержания в медицинских организациях и привлечения к их обслуживанию медицинских работников этих организаций определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. В случае получения подозреваемым или обвиняемым телесных повреждений его медицинское освидетельствование проводится безотлагательно медицинскими работниками медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в месте содержания под стражей. Результаты медицинского освидетельствования фиксируются в установленном порядке и сообщаются подозреваемому или обвиняемому. По просьбе подозреваемых или обвиняемых либо их защитников им выдается копия заключения о медицинском освидетельствовании. По решению начальника места содержания под стражей либо лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, или по ходатайству подозреваемого или обвиняемого либо его защитника медицинское освидетельствование проводится медицинскими работниками иных медицинских организаций. Отказ в проведении такого освидетельствования может быть обжалован прокурору либо в суд. При ухудшении состояния здоровья подозреваемого или обвиняемого сотрудники мест содержания под стражей безотлагательно принимают меры для организации оказания подозреваемому или обвиняемому медицинской помощи. В случае выявления в порядке, установленном частью первой.1 статьи 110 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, у подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления тяжелого заболевания, препятствующего его содержанию под стражей и удостоверенного медицинским заключением, вынесенным по результатам медицинского освидетельствования, копии медицинского заключения направляются начальником места содержания под стражей или лицом, исполняющим его обязанности, лицу или в орган, в производстве которых находится уголовное дело, подозреваемому или обвиняемому в совершении преступления и его защитнику в течение календарного дня, следующего за днем поступления медицинского заключения в администрацию места содержания под стражей. В случае тяжкого заболевания либо смерти подозреваемого или обвиняемого администрация места содержания под стражей незамедлительно сообщает об этом его близким родственникам и прокурору, который по своей инициативе или заявлению родственников заболевшего либо умершего может проводить проверку по данному факту (ст. 24).

Согласно Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (утв. Приказом Минюста России от 14.10.2005 № 189)

Камеры СИЗО оборудуются: одноярусными или двухъярусными кроватями (камеры для содержания беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, - только одноярусными кроватями); столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником (при наличии возможности (камеры для содержания женщин и несовершеннолетних - в обязательном порядке) (в ред. Приказа Минюста России от 31.05.2018 № 96); вентиляционным оборудованием (при наличии возможности) (абзац введен Приказом Минюста России от 31.05.2018 № 96); тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора; напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией (п.42).

При отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности (п. 43).

Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Для женщин и несовершеннолетних возможность помывки в душе предоставляется не менее двух раз в неделю продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе. В случае если подозреваемый или обвиняемый участвовал в судебном заседании, следственных действиях или по иной причине в установленное время не смог пройти санитарную обработку, ему предоставляется возможность помывки в душе в день прибытия либо на следующий день (п.45).

Для написания предложений, заявлений и жалоб подозреваемым и обвиняемым по их просьбе выдаются письменные принадлежности (бумага, шариковая ручка) (п.47).

В соответствии с п. <данные изъяты> Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России СП <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года естественное освещение в камерных помещениях, за исключением карцеров, камер для изоляции буйствующих и камер ШИЗО, следует принимать согласно требованиям СНиП <данные изъяты> Размеры оконных проемов должны составлять не менее <данные изъяты> м. по высоте и <данные изъяты> м. по ширине. Оконные переплеты в камерах должны выполняться створными и оборудоваться для вентиляции форточками или фрамугами.

Пунктом <данные изъяты> Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России СП 15-01 от ДД.ММ.ГГГГ года предусмотрено, что в камерных помещениях на два и более мест напольные чаши (унитазы) следует размещать в кабинах с дверьми, открывающимися наружу. Кабины должны иметь перегородки высотой 1 метра от пола уборной. Допускается в камерах на два и более мест в кабине размещать только напольные чаши (унитазы), умывальник при этом размещается за пределами кабины.

Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок оказания медицинской помощи больным туберкулезом.

Медицинская помощь больным туберкулезом оказывается на основе стандартов медицинской помощи (п.4).

Согласно ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Из материалов дела следует, что ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В камере № он содержался с ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. он содержался в ФКУЗ МСЧ-73 ФСИН России в связи с заболеванием, прибыл ДД.ММ.ГГГГ после прохождения лечения.

Согласно справке об условиях содержания ФИО1 камера № расположена во внутреннем посту № второго этажа режимного корпуса №. Системы холодного водоснабжения и канализации в камере находится в исправном состоянии. Камеры внутреннего поста № оснащены принудительной вытяжной вентиляцией, находящейся в исправном состоянии. Общая площадь камеры № составляет <данные изъяты> кв. метров жилая площадь камеры составляет <данные изъяты> кв. метров и предназначена для размещения шести человек, исходя из <данные изъяты> кв. метров на одного человека. Камера снабжена одним радиатором системы водяного отопления. Имеется одно окно с форточкой, что обеспечивает доступ свежего воздуха. Полы камеры оснащены деревянным настилом. В данной камере напольная чаша и умывальник размещаются в кабине с дверью изолированной перегородкой из сотового поликарбоната, что обеспечивает приватность при исправлении естественных нужд. Камера оборудована согласно норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России (CII <данные изъяты> Минюста России) и Приказа № 512 от 27.07.2006 года «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», а именно: двухъярусными кроватями типа КДК <данные изъяты>.; столом и скамейкой для приема пищи; шкафом для хранения продуктов питания; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену камеры; подставкой под бак для питьевой воды; баком для питьевой воды; урной для мусора; радиодинамиком; светильниками дневного света - 2 шт. и ночного света - 1 шт.; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; кнопкой вызова представителя администрации; розеткой электрической - 1 шт.; напольной чашей; умывальником; предметами для уборки камеры.

За время содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области жалоб и заявлений по условиям содержания от ФИО1 не поступало.

В ДД.ММ.ГГГГ были направлены заявки в УФСИН России по Ульяновской области по выделению лимитов бюджетных обязательств на приобретение строительных материалов:

ДД.ММ.ГГГГ исх. № в размере <данные изъяты> на приобретение строительных материанов для ремонта камерных помещений внутренних постов №

ДД.ММ.ГГГГ исх. № в размере <данные изъяты> на приобретение строительных материалов для ремонта медицинских кабинетов МЧ-8 МСЧ-73 ФСИН России;

ДД.ММ.ГГГГ исх№ в размере <данные изъяты> на приобретение строительных материалов для ремонта камерных помещений указанных в представлениях прокуратуры;

ДД.ММ.ГГГГ исх.№ размере <данные изъяты> на приобретение строительных материалов для устранения недостатков указанных в представлениях прокуратуры.

В ДД.ММ.ГГГГ выделенные лимиты на приобретение строительных материалов на общую сумму 243 395 рублей, сорок две копейки были освоены в полном объеме, что подтверждается справкой бухгалтерии ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области.

По сообщению заместителя начальника ФКУ СИЗО -1 ремонт в камерном помещении № запланирован ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки начальника медико-санитарной части следует, что санитарное состояние камеры № неудовлетворительное, требуется косметический ремонт стен и потолка.

Изложенное подтверждается фотографиями камерного помещения №.

По сообщению начальника отдела режима и надзора ФКУ СИЗЛ-1 УФСИН России по Ульяновской области с ДД.ММ.ГГГГ года камера № используется для содержания лиц больных туберкулезом в связи с расселением внутреннего поста № ввиду аварийного состояния кровли.

ФИО1 болен туберкулезом, является инвалидом <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года.

Установлено, что на основании обращения ФИО1 (поступило в прокуратуру области из аппарата Уполномоченного по правам человека в РФ о нарушении прав осужденного) была проведена проверка.

В ходе проверки было установлено, что лечение ФИО1 как пациенту назначалось лечащим врачом. Рекомендаций для приобретения личных медикаментов для лечения осужденного ФИО1 не было.

Рекомендаций о назначении ему гепапротекторов врачом-фтизиатром не имеется.

В условиях филиалов ФКУЗ МСЧ-73 ФСИН России осужденному ФИО1 были проведены необходимые лабораторные и инструментальные обследования, осужденный получал обязательное лечение противотуберкулезными препаратами ежедневно.

Фактов отказа в оказании медицинской помощи осужденному не имеется.

Поскольку в камере № ФКУ СИЗО-1 кварцевая лампа отсутствовала обеззараживание воздуха производилось путем переносной кварцевой лампы.

Вышеизложенное подтверждается сообщением начальника медико-санитарной части ФКУЗ МСЧ-73 ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ.

Из сообщения начальника медико-санитарной части ФКУЗ МСЧ-73 ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ в адрес прокуратуры области следует, что диагноз туберкулез легких выявлен у ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году. В период нахождения в ФКУ СИЗО-1 ФИО1 находился под наблюдением, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил стационарное лечение. ДД.ММ.ГГГГ ему проведена центральная врачебная комиссия, назначено обязательное лечение противотуберкулезными препаратами.

В условиях стационара ФИО1 проведены необходимые лабораторные и инструментальные обследования, он получал обязательное лечение противотуберкулезными препаратами ежедневно. Зафиксировано 15 случаев отказа ФИО1 от лечения. Выписан в удовлетворительном состоянии.

Лекарственными препаратами ФИО1 был обеспечен в достаточном количестве. Медицинское обеспечение было организовано в соответствии с законодательством.

ДД.ММ.ГГГГ перед этапом осмотрен медицинским работником, заключение: этапом следовать может.

Сообщено, что в камере № кварцевая лампа отсутствует, рециркулятор воздуха находится в неисправном состоянии, обеззараживание воздуха производится путем переносной кварцевой лампы в соответствии с графиком кварцевания.

По представленным сведениям ДД.ММ.ГГГГ в камере № силами сотрудников ФКУ СИЗО-1 был установлен рециркулятор медицинский «Armed» <данные изъяты>

Из истории болезни ФИО1 его состояние в период содержания в ФКУ СИЗО-1, МСЧ МСЧ-73 ФСИН России удовлетворительное, он проходил в регулярном порядке обследования, врачебные осмотры, ему назначено лечение, случаев отказа ему в медицинской помощи не зафиксировано.

Зафиксированы случаи отказа ФИО1 от медицинской помощи, от сдачи анализов, от приема противотуберкулезных препаратов, что зафиксировано в актах.

Согласно выписному эпикризу от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выписан в удовлетворительном состоянии.

Согласно представлению заместителя прокурора Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ в адрес врио начальника УФСИН России по Ульяновской области администрацией СИЗО-1 не обеспечивается установленный в местах содержания под стражей режим, соблюдение прав содержащихся под стражей лиц, а также должным образом не организовано их материально-бытовое обеспечение.

Установлено, что в камере № на стенах и потолке имеются следы сырости, протечек, а также грибок и отслоение штукатурки. В камере №, предназначенной для изоляции и содержания больных туберкулезом, отсутствует стационарная бактерицидная установка, рециркулятор воздуха находится в неисправном состоянии, чем нарушены требования ФЗ РФ от 18.07.2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ».

Из заключения о результатах служебной проверки УФСИН России по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ремонтные работы в камере № будут выполнены до ДД.ММ.ГГГГ Рециркулятор в данное помещение установлен ДД.ММ.ГГГГ Виновные лица привлечены к ответственности. О принятых мерах сообщено в прокуратуру области.

Доказательств того, что в период содержания ФИО1 отсутствовали выявленные нарушения, суду не представлено.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу положений статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, доводы ФИО1 нашли частичное подтверждение в судебном заседании – в части того, что санитарное состояние камеры № неудовлетворительное, требуется косметический ремонт стен и потолка; и в части того, что отсутствовала стационарная бактерицидная установка, рециркулятор воздуха находился в неисправном состоянии.

В остальной части доводы истца не нашли своего подтверждения.

Исходя из смысла приведенных норм права, бремя доказывания отсутствия нарушений прав истца, причиненных ему пребыванием в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области в условиях, не соответствующих требованиям закона, лежит на ответчиках. В связи с этим, доводы представителей ответчиков об обратном - несостоятельны.

Содержание в ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по Ульяновской области в условиях, не соответствующих установленным нормам, влечет нарушение прав гарантированных законом, и является достаточным для того, чтобы причинить страдания и переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО1 имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему пребыванием в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области в условиях, не соответствующих требованиям закона.

При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание принцип, последовательно утверждаемый Европейским судом по правам человека в своих решениях, согласно которому всякое вмешательство в права собственности должно отвечать критерию пропорциональности; при вмешательстве необходимо придерживаться критерия справедливого равновесия между интересами общества и требованиями защиты основных прав человека.

По правилам статьи 1071 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 Гражданского кодекса РФ эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В силу подпункта 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса РФ, применительно к рассматриваемому спору, главный распорядитель средств федерального бюджета выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного физическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, не соответствующих закону или иному правовому акту.

Подпункт 12.1 пункта 1 статьи 158 БК РФ предусматривает, что главный распорядитель средств федерального бюджета отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

Таким образом, по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов власти, предъявляемым к Российской Федерации, от ее имени в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств.

Согласно подпункту 6 п. 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004 №1314, ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

Руководствуясь нормами действующего законодательства, указанным выше принципом, требованиями разумности и справедливости, учитывая период нахождения истца в вышеуказанной камере № ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области с ответчика Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет средств казны Российской Федерации подлежит взысканию компенсация морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд исходит из анализа и оценки характера и степени причиненных истцу нравственных страданий, а также учитывает то, что факт причинения каких-либо физических страданий и возникновение у истца нарушений состояния здоровья, его ухудшения, связанных с ненадлежащими условиями содержания, не подтвержден доказательствами.

В связи с изложенным иск подлежит частичному удовлетворению к надлежащему ответчику.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1, компенсацию морального вреда <данные изъяты> рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказаний и в иске к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.А. Сычёва