Решение № 2А-472/2023 2А-472/2024 2А-472/2024~М-482/2024 М-482/2024 от 23 декабря 2024 г. по делу № 2А-472/2023

№ 2а-472/2023

64RS0035-01-2024-000807-74


Решение

именем Российской Федерации

24 декабря 2024 года р.п. Степное

Советский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Музаевой О.Ю.,

при секретаре судебного заседания Заричной И.И.,

с участием:

административного истца - представителя МО МВД России «Советский» Саратовской области ФИО1 (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выдана сроком на 1 год),

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Советского района Саратовской области Гонтарюк Д.М

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному заявлению начальника МО МВД России «Советский» <адрес> в отношении ФИО2 о рассмотрении вопроса об установлении административного надзора,

установил:

начальник МО МВД России «Советский» <адрес> обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 3 года со следующими ограничениями: являться на регистрацию в МО МВД России «Советский» по месту жительства четыре раза в месяц, запретить пребывание в определенных местах (кафе, барах, ресторанах), где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут), запретить выезд за пределы территории <адрес>.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Советским районным судом <адрес> за совершение преступлений, предусмотренных по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания.

Учитывая, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, характеризуется отрицательно, административный истец полагает необходимым установить в отношении данного лица административный надзор с применением административных ограничений.

Представитель МО МВД России «Советский» Саратовской области, ФИО1, действующая по доверенности, административное заявление поддержала в полном объеме, просила требования удовлетворить по доводам, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные требования не признал, по тем основаниям, что он не допускал нарушения общественного порядка в период после освобождения.

Помощник прокурора ФИО3 возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив заявлением, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон № 64-ФЗ).

В статье 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 270 КАС РФ заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, или органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы

Частью 5 статьи 270 КАС РФ предусмотрено, что по делу об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, заявление подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

В силу части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Советским районным судом <адрес> за совершение преступлений, предусмотренных по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Вместе с тем, административный истец не представил доказательства, являющиеся в силу частью 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ основанием для установления административного надзора для лиц указанных в части 1 настоящей статьи, а именно что лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания или, что лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований начальника МО МВД России «Советский» <адрес> в отношении ФИО2 об установлении административного надзора отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Советский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 24.12.2024

Судья О.Ю. Музаева