Решение № 12-194/2025 от 1 июня 2025 г. по делу № 12-194/2025

№12-194/25


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Дмитров 02 июня 2025 года

Судья Дмитровского городского суда Московской области Бандура Д.Г., рассмотрев в судебном заседании с участием защитника Гетман И.А., представившего доверенность от ДД.ММ.ГГГГ., жалобу юридического лица – ООО «МеталлИмпорт», юридический адрес: <адрес> (ОГРН № ИНН № на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «МеталлИмпорт» было привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.7.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора в области охраны окружающей среды Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «МеталлИмпорт» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.3 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 800 000 рублей.

Защитник ООО «МеталлИмпорт» Гетман И.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление изменить в части назначенного наказания, снизив размер назначенного штрафа до 400 000 рублей, поскольку ранее Общество не привлекалось к административной ответственности, недра не реализовывались, после выявления факта в кратчайшие сроки скважина была законсервирована.

В судебном заседании защитник Гетман И.А. доводы жалобы поддержал в полном объеме, пояснил, что ООО «МеталлИмпорт» занимается металлургическим производством. На территории предприятия, расположенного на территории Сергиево-Посадского района, водоснабжение отсутствует. В связи с чем ООО заключен договор на привоз воды, и используется привозная вода. Однако в связи с производственной необходимостью они пробурили скважину в целях использования этой воды для технических целей. В ходе проведения проверки предприятия ДД.ММ.ГГГГ., наличие скважины было выявлено. Ранее ООО к административной ответственности не привлекалось. Скважина была сразу же законсервирована. Просит снизить размер штрафа до минимального.

Представитель Министерства экологии и природопользования Московской области в судебное заседание не явился, возражений или ходатайства об отложении дела не представил.

Суд, исследовав представленные материалы дела, выслушав участников процесса, приходит к следующим выводам.

Согласно постановления о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что ООО «МеталлИмпорт» совершило административное правонарушение при следующих обстоятельствах:

Сергиево-Посадской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства при осуществлении деятельности ООО «МеталлИмпорт».

В ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ. в период времени с 11.00 до 14.00 установлено, что водоснабжение ООО «МеталлИмпорт» (в частности административно-хозяйственного здания, производственных цехов) осуществляется с использованием скважины для добычи подземных вод. Согласно информации, представленной ООО «МеталлИмпорт», документация, содержащая сведения о технических характеристиках указанной скважины, организации, осуществлявшей ее бурение и монтаж, а также лицензия на пользование недрами (добычу подземных вод) у ООО «МеталлИмпорт» отсутствуют. Указанная скважина располагается на территории ООО «МеталлИмпорт» у административно-хозяйственного здания (примерные координаты №; №).

Таким образом, ООО «МеталлИмпорт» при осуществлении хозяйственной деятельности допустило самовольное пользование недрами.

Согласно ч.1 ст.7.3 КоАП РФ пользование недрами без лицензии на пользование недрами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 7.5 и частью 1 статьи 15.44 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей.

Указанные обстоятельства и вина юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждаются: постановлением заместителя Сергиево-Посадского городского прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., в котором изложены обстоятельства совершения ООО «МеталлИмпорт» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.3 КоАП РФ; решением о проведении проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ООО «МеталлИмпорт», в том числе, в целях проверки соблюдения требований природоохранного законодательства; актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого был выявлен факт недропользования (эксплуатация скважины по добыче подземных вод) в отсутствие лицензии на пользование недрами.

Указанные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ООО «МеталлИмпорт» в совершении данного административного правонарушения.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалами дела подтверждается, что заявитель имел возможность для соблюдения норм и правил действующего законодательства, в целях исполнения надлежащим образом своих обязанностей, однако не принял необходимых мер.

На основании изложенного ООО «МеталлИмпорт» правомерно привлечено к административной ответственности.

В соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Принимая во внимание все обстоятельства дела, суд считает, что постановление должностного лица подлежит изменению в части назначенного ООО «МеталлИмпорт» наказания, поскольку, в соответствии ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ предусмотрено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного, административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При этом размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Как следует из представленных материалов дела, ООО «МеталлИмпорт» вину признало полностью, ранее к административной ответственности не привлекалось, при этом выявленное правонарушение не повлекло негативных последствий для физических лиц, юридических лиц, а также для окружающей среды, и было устранено непосредственно после выявления.

Учитывая изложенное, а также характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение предприятия, отсутствие каких-либо тяжких последствий совершенного правонарушения, с учетом принципа соразмерности и справедливости наказания, суд считает возможным снизить размер назначенного юридическому лицу наказания до уровня ниже низшего предела, т.е. до 400 000 рублей.

С учетом изложенного, постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. подлежит изменению.

На основании п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении юридического лица ООО «МеталлИмпорт» о привлечении к ответственности по ч.1 ст.7.3 КоАП РФ изменить.

На основании ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ размер штрафа, назначенный ООО «МеталлИмпорт» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.3 КоАП РФ снизить до 400 000 (четырехсот тысяч) рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу ООО «МеталлИмпорт» удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья