Решение № 2А-1774/2025 2А-1774/2025~М-1558/2025 М-1558/2025 от 23 ноября 2025 г. по делу № 2А-1774/2025

Дело № 2а-1774/2025

37RS0012-01-2025-003951-21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2025 года город Иваново

Октябрьский районный суд города Иванова в составе:

председательствующего судьи Борисовой Н.А.,

при секретаре Кузаевой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности,

установил:

УФНС России по Ивановской области (далее по тексту Управление, УФНС) обратилось в суд с административным иском, в котором просит восстановить пропущенный процессуальный срок и взыскать с ФИО1 недоимку:

- по транспортному налогу за 2020 год в размере 141934,00 руб.,

-налогу на имущество физических лиц (ОКТМО 24701000) за 2020 год в размере 1714,00 руб.,

-налогу на имущество физических лиц (ОКТМО 24711000) за 2020 год в размере 532,00 руб.,

-пени в размере 22331,08 руб. в том числе:

пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 9931,60 руб., в том числе:

-по налогу на имущество физических лиц (ОКТМО 24711000) на недоимку 2020 года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 36,64 руб.,

-по налогу на имущество физических лиц (ОКТМО 24701000) на недоимку 2020 года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 118,07 руб.,

- по транспортному налогу на недоимку 2020 года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9776,89 руб.,

пени на совокупную обязанность по налогам за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12399,48 руб.

Административные исковые требования обоснованы следующим. По данным, предоставленным государственным регистрационным органом в УФНС России по Ивановской области за ФИО1 зарегистрированы на праве собственности объекты недвижимого имущества и транспортные средства. Имущественные налоги уплачиваются на основании направляемого налоговым органом адрес налогоплательщиков налогового уведомления. УФНС в адрес ответчика направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплатить за 2020 год транспортный налог размере 141934,00 руб., налог на имущество физических лиц ОКТМО 24701000 в размере 1714,00 руб., ОКТМО 24711000 в размере 532,00 руб. в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Так как налогоплательщик обязанность по уплате налога не исполнил, ему в соответствии со статьёй 75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день допущенной просрочки. В соответствии со ст. 69,70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 14.12.2021г. №, срок исполнения установлен до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени указанное требование не исполнено. Мировым судьей судебного участка № Октябрьского судебного района <адрес> был выдан судебный приказ №а-346/22 на взыскании суммы задолженности по налогам и пени, который определением от ДД.ММ.ГГГГ был отменен. Поскольку копия определения от ДД.ММ.ГГГГ была получена УФНС лишь ДД.ММ.ГГГГ, ранее определение в налоговый орган н направлялось, полагают, что имеются основания для восстановления пропущенного процессуального срока для обращения за взысканием данных налогов в суд.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу в части исковых требований о взыскании с ФИО1 пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в общем размере 9931,60 руб., в том числе: по налогу на имущество физических лиц ОКТМО 24711000 на недоимку 2020 года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 36,64 руб., по налогу на имущество физических лиц (ОКТМО 24701000) на недоимку 2020 года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 118,07 руб., по транспортному налогу на недоимку 2020 года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9776,89 руб., на основании п. 2 ч.1 ст. 194 КАС РФ.

Представитель административного истца УФНС России по Ивановской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен в порядке гл. 9 КАС РФ.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Срок взыскания налоговых платежей, а также порядок взыскания налогов установлены Налоговым кодексом Российской Федерации (далее – НК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность оплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

В силу п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ (ст. 357 НК РФ).

Как следует из норм ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая база по транспортному налогу в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (ст. 359 НК РФ).

Налоговые ставки транспортного налога на территории Ивановской области установлены ст. 2 Закона Ивановской области № 88-ОЗ «О транспортном налоге».

Нормы абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ определяют, что налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

В силу ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно пункту 1 статьи 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В силу пункта 2 указанной нормы, в случае изменения кадастровой стоимости объекта имущества по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, учитываются при определении налоговой базы, начиная с налогового периода, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи (статья 406 НК РФ).

Из материалов дела следует, что на имя ФИО1 были зарегистрированы следующие транспортные средства и объекты недвижимости:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В связи с нахождением в собственности административного ответчика указанного имущества, Управлением был исчислен транспортный налог и налог на имущество за 2020 год, для уплаты которого в адрес ответчика налоговым органом направлялось налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ (транспортный налог в размере 141934,00 руб., налог на имущество физических лиц ОКТМО 24701000 в размере 1714,0 руб., ОКТМО 24711000 в размере 532,00 руб.) в срок уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В случае образования у налогоплательщика недоимки по налогу в силу п. 1 ст. 75 НК РФ им подлежат уплате пени.

В связи с тем, что сумма налогов за спорный налоговый период в установленный законом срок административным ответчиком оплачена не была, налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения которого установлено до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное требование в добровольном порядке ответчиком в установленный в нем срок исполнено не было, что явилось основанием для обращения с требования о взыскании налогов и пени в суд.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет, в том числе, соблюден ли срок обращения в суд (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Проверяя соблюдение налоговым органом срока на обращение в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, суд приходит к следующим выводам.

Пунктами 1, 2, 3 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, пени налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов; настоящее требование может быть предъявлено налоговым органом в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено п. 2 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент выставления требований об уплате налога) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Соответственно, налоговый орган вправе обратиться в суд с требованием о взыскании налога, страховых взносов за счет имущества налогоплательщика - физического лица в исковом порядке, при соблюдении обязательного досудебного предварительного порядка направления налогоплательщику налогового уведомления и требования об уплате налога, страховых взносов, а также специального порядка обращения в суд – заявить изначально требования о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица в приказном производстве, если отсутствуют сведения о наличии спора о праве.

При этом п. 3 ст. 48 НК РФ также установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № (об уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2020 год) подлежало исполнению в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно за принудительным взысканием суммы задолженности по имущественным налогам за 2020 год Управление должно было обратиться к мировому судье не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в установленный срок.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Октябрьского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ №а-346/2022 о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2020 год в сумме 141934 руб., налога на имущество физических лиц ОКТМО 24701000 в размере 1714,0 руб., ОКТМО 24711000 в размере 532,00 руб.

По заявлению ФИО1 определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен.

С административным иском в суд Управление обратилось ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> т.е. за пределами установленного срока для подачи настоящего административного искового заявления.

Согласно абзацу 4 пункта 2 статьи 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В качестве основания для восстановления срока на обращение в суд Управление указало на позднее получение копии определения мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Так, согласно штампу входящей корреспонденции, копия указанного определения поступила в УФНС ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>

Согласно положениям части 3 статьи 123.7 КАС РФ копия определения об отмене судебного приказа направляется взыскателю и должнику не позднее трех дней после дня его вынесения.

Из материалов дела №а-346/2022 следует, что копия определения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа в адрес УФНС не направлялась.

Установлено, что об отмене судебного приказа № истец также узнал из решения Октябрьского районного суда <адрес> по административному делу № от ДД.ММ.ГГГГ по иску УФНС России по Ивановской области к ФИО1, направленного в адрес Управления ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с разъяснениями, данными в абзаце 3 пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.06.2020 N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции" для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью гражданина, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, осуществление ухода за членом семьи и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 174, пункта 5 части 6 статьи 180, пункта 7 части 1 статьи 199 КАС РФ порядка и срока обжалования судебного акта; несоблюдение судом установленного статьей 177 КАС РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 182 Кодекса срока выдачи и направления копии решения суда лицам, участвующим в деле, другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно подготовить и подать мотивированную жалобу (например, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части).

Из приведенных нормативных положений следует, что юридически значимым обстоятельством, имеющим значение при разрешении вопроса об уважительности причин пропуска административным истцом срока для обращения в суд, в рассматриваемом случае, является своевременность направления мировым судьей в адрес налогового органа копии определения об отмене судебного приказа.

Проверяя доводы об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд с административным иском, суд учитывает, что о дате исчисления срока на обращение в суд с административным иском и последствиях его пропуска налоговый орган был информирован вынесенным Октябрьским районным судом г. Иваново решением от ДД.ММ.ГГГГ (мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ), суд принимает во внимание, что налоговым органом выражена воля на взыскание в принудительном порядке неуплаченной налогоплательщиком суммы налога в бюджет, им последовательно принимались меры по взысканию указанной задолженности в судебном порядке, тогда как свою обязанность налогоплательщик обязан был выполнить самостоятельно в отведенные для этого сроки, чего им выполнено не было. Позднее получение информации об отмене судебного приказа воспрепятствовало Управлению своевременно обратиться в суд с административным иском.

Изучив представленные истцом документы, цель обращения в суд, обусловленную защитой интересов и прав бюджетов различных уровней на своевременное и полное поступление налоговых платежей, своевременное обращение Управления с заявлением о вынесении судебного приказа, а также обращение в кратчайшие сроки с административным иском в суд после получения информации об отмене ранее вынесенного судебного приказа, учитывая отсутствие возражений ответчика, суд считает причины пропуска процессуального срока уважительными и достаточными для восстановления соответствующего процессуального срока.

Учитывая изложенное, с ФИО1 подлежит взысканию недоимка по транспортному налогу и налогу на имущество за 2020 год в сумме 144 180 руб. 00 коп., пени на совокупную обязанность по указанным налогам за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12399 руб. 48 коп.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета г.о. Иваново подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5697 руб. 00 коп. согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Иск Управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> недоимку по транспортному налогу за 2020 год в размере 141 934 руб. 00 коп., недоимку по налогу на имущество физических лиц (ОКТМО 24701000) за 2020 год в размере 1714 руб. 00 коп., недоимку по налогу на имущество физических лиц (ОКТМО 24711000) за 2020 год в размере 532 руб. 00 коп., пени на совокупную обязанность по налогам за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 399 руб. 48 коп.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> в доход в бюджет муниципального образования г. Иваново государственную пошлину в сумме 5697 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Борисова Н.А.

<данные изъяты>

<данные изъяты>