Решение № 2-399/2019 2-399/2019~М-302/2019 М-302/2019 от 28 апреля 2019 г. по делу № 2-399/2019

Дело 2 - 399/ 2019

Поступило в суд 29 марта 2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

29 апреля 2019 г. р.п. Мошково, НСО

Судья Мошковского районного суда Новосибирской области Лукьянова С.Г.

при секретаре Логиновой О.И.

при участии помощника прокурора Куклиной А.П.

специалиста отдела опеки и попечительства <данные изъяты>.

рассматривал в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мошковского района Новосибирской области к ГАУССО Новосибирской области «Успенский психоневрологический интернат» об обязании приобрести одежду, суд

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор, обращаясь в суд, указывает, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о соблюдении прав инвалидов и престарелых, в результате которой в ГАУССО НСО «Успенский психоневрологический интернат» выявлены нарушения требований законодательства. Частью 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации гарантируется государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан. Правовые, организационные и экономические основы социального обслуживания граждан в Российской Федерации; права и обязанности поставщиков социальных услуг; права и обязанности получателей социальных услуг; полномочия федеральных органов государственной власти и полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере социального обслуживания граждан, в соответствии с ч. 1 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 442-ФЗ 206 основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», устанавливаются настоящим Федеральным законом. В соответствии с ч.1 ст. 12 Федерального закона РФ № 442-ФЗ от 28.12.2013 «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» поставщики социальных услуг обязаны осуществлять свою деятельность в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации. Из п. 1 ч. 1 статьи 21 Федерального закона РФ № 442-ФЗ следует, что обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости входит в срочные социальные услуги. Пунктом 9 статьи 8 Федерального закона № 442-ФЗ утверждение перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, с учетом примерного перечня социальных услуг по видам социальных услуг отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 442-ФЗ Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 27.10.2014 № 1257 утверждены нормативы обеспечения одеждой и обувью получателей социальных услуг при предоставлении социальных услуг в стационарной и полустационарной форме организациями социального обслуживания Новосибирской области. При этом, в приказе указано, что в исключительных случаях по решению специальной комиссии организации социального обслуживания по выдаче, норма выдачи за указанный период может быть увеличена. Уменьшение норм выдачи одежды и обуви воспитанникам учреждений не предусмотрено. Однако, в результате проверки установлено, что требования данного законодательства ГАУССО НСО «Успенский психоневрологический интернат» в полной мере не исполняются. Приказом руководителя ГАСУСО НСО «Успенский психоневрологический интернат» от 10.07.1986 № 12 в учреждение зачислен <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Однако, полагающаяся ему по нормам одежда и обувь, выданы не в полном объеме, что нарушает ее право на социальное обеспечение. В частности, не выданы: сорочка (верхняя рубашка, футболка) из хлопчатобумажной или смесовой ткани - 3 шт., брюки (хлопчатобумажная или джинсовая ткань) - 1 шт., джемпер (свитер, кофта) шерстяной или из смесовой ткани - 1 шт., спортивный костюм - 1 шт., трусы - 3 шт., майка - 3 шт.; носовые платки - 4 шт., носки полушерстяные - 3 шт., носки (хлопчатобумажные или смесовые) - 5 шт.; обувь комнатная - 1 шт., полотенце махровое - 4 шт., полотенце банное (махровое) - 1 шт. Необеспечение психоневрологическим интернатом в полной мере одеждой, обувью и мягким инвентарем проживающего в учреждении <данные изъяты> нарушает его права, установленные ч.2 ст. 7 Конституции РФ. Просит суд обязать ГАУССО НСО «Успенский психоневрологический интернат» приобрести <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, полагающуюся ему по нормам одежду и обувь: сорочка (верхняя рубашка, футболка) из хлопчатобумажной или смесовой ткани - 3 шт., брюки (хлопчатобумажная или джинсовая ткань) - 1 шт., джемпер (свитер, кофта) шерстяной или из смесовой ткани - 1 шт., спортивный костюм - 1 шт., трусы - 3 шт., майка - 3 шт.; носовые платки - 4 шт., носки полушерстяные - 3 шт., носки (хлопчатобумажные или смесовые) - 5 шт.; обувь комнатная - 1 шт., полотенце махровое - 4 шт., полотенце банное (махровое) - 1 шт. в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Куклина А.П. поддержала доводы иска, просила его удовлетворить.

Специалист отдела опеки и попечительства администрации Мошковского района так же просила иск удовлетворить.

Представитель ГАУССО Новосибирской области «Успенский психоневрологический интернат» просил рассматривать дело в его отсутствие, не возражал относительно удовлетворения исковых требований.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Частью 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации гарантируется государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан.

Согласно ч.1 ст. 12 Федерального закона РФ № 442-ФЗ от 28.12.2013 «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» поставщики социальных услуг обязаны осуществлять свою деятельность в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации. Обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости входит в срочные социальные услуги (п. 1 ч. 1 статьи 21).

Пунктом 9 статьи 8 Федерального закона № 442-ФЗ предусмотрено, что утверждение перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, с учетом примерного перечня социальных услуг по видам социальных услуг отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 442-ФЗ, Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 27.10.2014 № 1257 утверждены нормативы обеспечения одеждой и обувью получателей социальных услуг при предоставлении социальных услуг в стационарной и полустационарной форме организациями социального обслуживания Новосибирской области. В исключительных случаях по решению специальной комиссии организации социального обслуживания по выдаче, норма выдачи за указанный период может быть увеличена, при этом уменьшение норм выдачи одежды и обуви воспитанникам учреждений не предусмотрено.

Как установлено в судебном заседании, согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> г.р., принят в «Успенский психоневрологический интернат» однако, полагающаяся ему по нормам одежда и обувь, выданы не в полном объеме.

Не обеспечение <данные изъяты> в полной мере одеждой, обувью, мягким инвентарем нарушает его право на социальное обеспечение, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора об обязании ответчика приобрести полагающиеся по нормам одежду, обувь, мягкий инвентарь и с учетом мнения представителей ответчика считает необходимым установить срок для исполнения указанных действий - 2 месяца с момента вступления решения в законную силу

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ГАУССО НСО «Успенский психоневрологический интернат» приобрести <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, полагающуюся ему по нормам одежду и обувь: сорочка (верхняя рубашка, футболка) из хлопчатобумажной или смесовой ткани - 3 шт., брюки (хлопчатобумажная или джинсовая ткань) - 1 шт., джемпер (свитер, кофта) шерстяной или из смесовой ткани - 1 шт., спортивный костюм - 1 шт., трусы - 3 шт., майка - 3 шт.; носовые платки - 4 шт., носки полушерстяные - 3 шт., носки (хлопчатобумажные или смесовые) - 5 шт.; обувь комнатная - 1 шт., полотенце махровое - 4 шт., полотенце банное (махровое) - 1 шт. в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Мошковский районный суд Новосибирской области.

Судья Лукьянова С.Г.