Решение № 2А-520/2021 2А-520/2021~М-478/2021 М-478/2021 от 1 июля 2021 г. по делу № 2А-520/2021

К делу № 2а-520/2021


Решение

Именем Российской Федерации

село Успенское 02 июля 2021 г.

Успенский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Даниленко А.А.,

секретаря судебного заседания Пеньковой Т.И.,

с участием помощника Успенского районного прокурора Куценко А.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Успенскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел МВД России по Успенскому району» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

Иск мотивирован тем, что ФИО1 осужден приговором Успенского районного суда Краснодарского края от 17.04.2017 по части 2 статьи 228 УК РФ к наказанию в виде 3 лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

11.02.2020 ФИО1 освобожден условно-досрочно по постановлению от 31.01.2021 Советского районного суда г. Красноярска от отбывания наказания в виде лишения свободы на 1 месяц 20 дней из ФКУ ИК-31 УФСИН России по Красноярскому краю.

В настоящее время проживает в с. Коноково, Успенского района, Краснодарского края, по месту жительства характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, живет на доходы от работ по найму у частных лиц, злоупотребляет спиртными напитками, нарушает общественный порядок, за что в течение последнего года два раза был привлечен к административной ответственности.

Просит установить административный надзор сроком на 3 года в отношении ФИО1<данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего <адрес>, отбывшего наказание в виде лишения свободы по приговору от 17.04.2017 Успенским районным судом Краснодарского края по ч. 2 ст. 228 УК РФ.

Одновременно установить ФИО1 следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов (п. 3 ч. 1 ст. 4 ФЗ -64);

запрещение выезда за пределы Успенского района Краснодарского края (п. 3 ч. 2 ст. 4 ФЗ-64);

обязательная явка четыре раза в месяц в Отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5 ч. 1 ст. 4 ФЗ-64);

запрещение пребывания в определенных местах: местах, специально предназначенных для распития спиртных напитков (п. 1 ч. 1 ст. 4 ФЗ-64).

Представитель административного истца – Отдел МВД России по Успенскому району в суд не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, в заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, предоставил отзыв, согласно которому не возражает против удовлетворения требований.

Прокурор в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, считает следующее.

В соответствии с частью 2 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подаются в суд органом внутренних дел. В административном исковом заявлении об установлении административного надзора указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, предлагаемые срок продления административного надзора и виды административных ограничений.

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 3 статьи 3 Закона).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, <данные изъяты> года рождения, уроженец <данные изъяты> зарегистрирован и проживает <адрес>, осужден 17.04.2017 Успенским районным судом Краснодарского края по части 2 статьи 228 УК РФ, к наказанию в виде 3 лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

11.02.2020 ФИО1 освобожден условно-досрочно по постановлению от 31.01.2021 Советского районного суда г. Красноярска от отбывания наказания в виде лишения свободы на 1 месяц 20 дней из ФКУ ИК-31 УФСИН России по Красноярскому краю.

В настоящее время проживает в с. Коноково, Успенского района, Краснодарского края, по месту жительства характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, живет на доходы от работ по найму у частных лиц, злоупотребляет спиртными напитками, нарушает общественный порядок, за что в течение последнего года два раза был привлечен к административной ответственности: 09.03.2021 постановлением Успенского районного суда Краснодарского края по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ - административный арест 5 суток; 28.05.2021 постановлением Успенского районного суда Краснодарского края по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - предупреждение.

Принимая во внимание, что ФИО1 осужден за преступление, относящееся согласно части 4 статьи 15 УК РФ к категории тяжких преступлений, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания (в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ), т.е. 11.02.2028 (осужден и отбыл наказание после вступления в силу ФЗ-218 от 23.07.2013 «О внесении изменений в статью 86 УК РФ»).

Давая оценку указанным обстоятельствам, а также учитывая требования названного выше Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд приходит выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ответчика административного надзора и удовлетворения рассматриваемого административного искового заявления.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд устанавливает в отношении административного ответчика административный надзор в пределах срока, предусмотренного пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона – на три года.

Исходя из задач административного надзора, установленных в статье 2 Федерального закона, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно должен установить и соответствующие административные ограничения.

Руководствуясь указанной нормой, суд устанавливает в отношении поднадзорного лица следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, кроме случаев пребывания на рабочем месте (пункт 3 части 1 статьи 4 ФЗ-64);

2) запрещение выезда за пределы территории муниципального образования Успенский район, Краснодарского края, без разрешения органов внутренних дел (пункт 3 части 2 статьи 4 ФЗ-64);

3) обязательная явка 4 раза в месяц в Отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5 части 1 статьи 4 ФЗ-64);

4) запрещение пребывания в определенных местах: местах, специально предназначенных для распития спиртных напитков (пункт 1 части 1 статьи 4 ФЗ-64).

В соответствии с требованиями части 2 настоящей статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Установление этих видов административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Об установлении других административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона, административный истец не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела в суде не установлено.

Количество явок, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, определено судом в пределах, установленных пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона, и с учетом обстоятельств дела является разумным.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд возлагает на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений.

Одновременно суд предупреждает поднадзорное лицо об административной ответственности, предусмотренной статьей 19.24 КоАП РФ, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, и об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за неприбытие без уважительных причин к избранному им месту жительства или пребывания, самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования Отдела МВД России по Успенскому району к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор сроком на 3 года в отношении ФИО1<данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего <адрес>, отбывшего наказание в виде лишения свободы по приговору Успенского районного суда Краснодарского края от 17.04.2017 по части 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Установить ФИО1 следующие ограничения:

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов;

запрещение выезда за пределы Успенского района Краснодарского края;

обязательная явка четыре раза в месяц в Отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение пребывания в определенных местах: местах, специально предназначенных для распития спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Успенский районный суд.

Судья

Успенского районного суда А.А. Даниленко