Решение № 12-73/2026 от 24 марта 2026 г. по делу № 12-73/2026

Дело № 12-73/2026

УИД 63RS0029-01-2026-000075-26


Р Е Ш Е Н И Е

г. Тольятти 25 марта 2026 года

Судья Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области Мизуров А.С., с участием представителя лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ООО «Исток-Инвест» - ФИО1,

без участия представителя административной комиссии Автозаводского района городского округа Тольятти Самарской области,

рассмотрев жалобу областного директора ФИО2, на постановление административной комиссии Автозаводского района г. Тольтти от 10.12.2025 по делу № 2990-А,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии Автозаводского района г.о. Тольятти от 10.12.2025 по делу № 2990-А, юридическое лицо ООО «Исток-Инвест» признано виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. «а,г» ч. 1 ст. 4.28 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

Не согласившись с приведенным постановлением областным директором ООО «Исток-Инвест», подана жалоба, в которой просит постановление отменить, ввиду ненадлежащего извещения юридического лица о дне, времени и месте вынесения постановления, отсутствия оснований для привлечения к административной ответственности.

В судебное заседание представитель административной комиссии Автозаводского района г.о. Тольятти не явился, о дне и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом, в связи с чем суд постановил - рассмотреть жалобу без их участия.

Председателем административной комиссии Автозаводского района г.о. Тольятти ФИО3 предоставлен письменный отзыв, в соответствии с которым последний просит суд жалобу директора ООО «Исток-Инвест» ФИО2, на постановление административной комиссии Автозаводского района г. Тольтти от 10.12.2025 по делу № 2990-А, оставить без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ООО «Исток-Инвест» ФИО1, действующая на основании доверенности б/н от 24.12.2025 просила суд обжалуемое постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Судья, выслушав стороны, изучив доводы жалобы и исследовав материалы административного дела, пришел к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ, судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы или протеста и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с пп. «а, г» ч. 1 ст. 4.28 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» неисполнение собственниками и (или) иными законными владельцами зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) обязанности участия в содержании прилегающих территорий в пределах границ, установленных в соответствии с Законом Самарской области «О порядке определения границ прилегающих территорий для целей благоустройства в Самарской области» и правилами благоустройства территории муниципального образования, выразившееся в непроведении мероприятий по очистке прилегающей территории от мусора и иных отходов производства и потребления, опавшей листвы, сухой травянистой растительности, сорной растительности, коры деревьев, порубочных остатков деревьев и кустарников; по покосу травы и обрезке поросли, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 22.10.2025 в 16 часов 36 минут административной комиссией Автозаводского района г. Тольятти установлено, что ООО «Исток-Инвест» являясь юридическим лицом, не исполнило обязанность в содержании прилегающей территории в пределах границ, установленных в соответствии с Законом Самарской области «О порядке определения границ прилегающих территорий городского округа Тольятти», а также пп. 3 п. 3 ст. 23.1 «Правил благоустройства территории городского округа Тольятти», утвержденных решением Думы городского округа Тольятти от 04.07.2018 № 1789, а именно не проведены мероприятия по очистке прилегающей территории непосредственно у ограждения земельного участка от мусора и иных отходов производства и потребления, по покосу травы и обрезке поросли.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона Самарской области «О порядке определения границ прилегающих территорий для целей благоустройства в Самарской области» от 13.07.2018 № 48-ГД правилами благоустройства территории муниципального образования при наличии оснований, предусмотренных ст. 4 настоящего Закона, могут быть определены способы установления границ прилегающей территории с учетом особенностей, предусмотренных ст. 6 настоящего Закона.

Согласно ч. 5 ст. 23 «Правил благоустройства территории городского округа Тольятти», утвержденных решением Думы городского округа Тольятти от 04.07.2018 № 1789, за зданиями, строениями, сооружениями, земельными участками закрепляются территории, прилегающие к указанным объектам, для осуществления уборки, содержания и благоустройства территории, в том числе праздничного оформления. Уборку, содержание и благоустройство прилегающих территорий, в том числе их праздничное оформление, обеспечивают собственники и (или) иные законные владельцы зданий, строений, сооружений, земельных участков, а также уполномоченные лица.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 23.1 правил благоустройства территории городского округа Тольятти, утвержденных решением Думы городского округа Тольятти от 04.07.2018 № 1789 определено, что границы, территории, прилегающей к зданиям, строениям, сооружениям, земельным участкам, для земельных участков, которые образованы в соответствии с действующим законодательством за пределами границ, расположенных на данных участков объектов - 10 метров.

Административной комиссией Администрации г.о. Тольятти верно квалифицированы действия юридического лица по п. «а,г» ч. 1 ст. 4.28 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».

Довод представителя ООО «Исток-Инвест» о не извещении юридического лица о дне, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, суд находит несостоятельным по следующим основаниям.

Согласно представленным суду материалам извещение о дне, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении от 23.10.2025 направлялось по юридическому адресу ООО «Исток-Инвест» заказным письмом с уведомлением 23.10.2025 (ШПИ 80106014854403), и было возвращено отправителю в связи с истечением сроков давности при наличии неудачной попытки вручения.

Довод представителя юридического лица о том, что ООО «Исток-Инвест» не несет административной ответственности ввиду не установления точного места совершения административного правонарушения суд также находит несостоятельным, ввиду того, что материалы дела об административном правонарушении содержат выписку ЕГРН свидетельствующей о передаче земельного участка с кадастровым номером 63:09:0102153:653 ООО «Исток-Инвест» с 18.02.2022 на 49 лет. Факт совершения административного правонарушения ООО «Исток-Инвест» подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 1/24 от 06.11.2025; актом осмотра от 23.10.2025; схемой расположения земельного участка, выпиской из ЕГРН; выпиской из ЕГРЮЛ; постановлением по делу об административном правонарушении от 10.12.2025 № 2990-А.

Административное наказание ООО «Исток-Инвест» назначено в пределах санкции приведенной статьи.

Принцип презумпции невиновности не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений, которые могли быть истолкованы в пользу юридического лица, вопреки доводам жалобы, по делу не усматривается.

Нарушений норм процессуального законодательства при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно, оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

Постановление о привлечении ООО «Исток-Инвест» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного для данной категории дел.

Несогласие ООО «Исток-Инвест» с размером назначенного наказания не является основанием к отмене судебного акта, постановленного с соблюдением требований Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 30.7 - 30.10 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии Автозаводского района г. Тольтти от 10.12.2025 по делу № 2990-А, вынесенное в отношении ООО «Исток-Инвест» (ИНН: <***>), - оставить без изменения, а жалобу директора ООО «Исток-Инвест» ФИО2, - без удовлетворения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд, в соответствии со ст.ст. 30.12, 30.14 КоАП РФ.

Судья А.С. Мизуров