Решение № 2-3882/2017 2-3882/2017~М-3869/2017 2-3883/2017 М-3869/2017 от 24 октября 2017 г. по делу № 2-3882/2017

Дело № 2-3883/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красноармейский районный суд г. Волгограда

В составе председательствующего судьи Снегиревой Н.М. при секретаре Юриной А.В.

С участием представителя истца ФИО1, ответчика- представителя – УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности К.Е.НА.,

24 октября 2017 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сагайдачного ФИО10 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к УПФ в Красноармейском районе г. Волгограда об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в специальный стаж периоды его работы и назначении пенсии.

В обоснование требований указал, что обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии, однако ему было отказано по причине отсутствия специального стажа, требуемого для определения права на пенсию.

При этом, ответчиком в его специальный трудовой стаж не включены периоды его работы: с 01.04.1980 г. по 31.12.1989 г. в качестве выставщика на Волгоградском кирпичном заводе, с 01.01.1990 г. по 25.12.1992 г. в ПКО «Керамик», с 09.04.1994 г. по 14.02.1999 г. в качестве аккумуляторщика в дочернем предприятии по производству керамических материалов «Ритм», с 17.02.1999 г. по 31.12.1999 г. в ООО «Завод керамических материалов» в связи с отсутствием документов, подтверждающих постоянную занятость в течение полного рабочего дня ( не менее 80%) на работах, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии, а также отсутствием сведений, подтверждающих специальный стаж на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Оспаривая обоснованность отказа, ФИО2 просит признать решение УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда незаконным, обязать ответчика включить ему в специальный трудовой стаж для начисления досрочной трудовой пенсии выше указанные периоды работы, и назначить ему пенсию с 22 марта 2017 года.

Истец ФИО2 извещенный о времени и месте судебного разбирательства. в судебное заседание не явился, доверив представлять свои интересы представителю.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования истца поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик- представитель Управления пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, считает, что спорные периоды работы истца обоснованно не включены в специальный трудовой стаж и ему правомерно отказано в назначении досрочной пенсии, поскольку им не представлены доказательства работы в особых условиях труда, а также постоянную занятость в течение полного рабочего времени, то есть не менее 80% рабочего времени.

Кроме того, на лицевом счете истца отсутствуют сведения о специальном стаже в указанный период.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 8,35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно ст. 30 выше указанного Закона о страховых пенсиях, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет шесть месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 25.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в РФ".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях.

В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991), разделом ХVII «Производство строительных материалов», поименованы выставщики, занятые в производстве глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков.

Ранее в период работы истца действовал аналогичный Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденного Постановлением Совета министров СССР от 28 августа 1956г. №1173, разделом XVIII «Производство строительных материалов», право на досрочное назначение трудовой пенсии имели рабочие выставщики, занятые в производстве глиняного кирпича и керамических блоков.

Проверяя обоснованность заявленных требований истца и возражений ответчика, судом установлено, что истец 20.01.1989 г.принят на Волгоградский кирпичный завод в цех № 3 на должность съемщика-укладчика. 01.04.1989 г. переведен выставщиком 5 разряда

31.12.1989 г. в порядке перевода был уволен в ПКО «Керамик», где принят на должность выставщика.

25.12.1992 г. уволен в связи с ликвидацией цеха и 01.04.1993 г. принят в ДП «Ритм» съемщиком-укладчиком, а с 09.04.1994 г. переведен аккумуляторщиком, проработал до 1999 г. и был уволен по собственному желанию.

Указанные обстоятельства не оспаривались сторонами в судебном заседании и объективно подтверждаются копией трудовой книжки истца.

Считая, что имеет предусмотренный законом специальный стаж для досрочного назначения пенсии, ФИО2 обратился в Пенсионный фонд РФ в Красноармейском районе г. Волгограда с заявлением о назначении пенсии.

Между тем, решением УПФ РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в установлении досрочной пенсии по причине отсутствия специального стажа.

При этом, периоды работы с 01.04.1980 г. по 31.12.1989 г. в качестве выставщика на Волгоградском кирпичном заводе, с 01.01.1990 г. по 25.12.1992 г. в ПКО «Керамик», с 09.04.1994 г. по 14.02.1999 г. в качестве аккумуляторщика в дочернем предприятии по производству керамических материалов «Ритм», с 17.02.1999 г. по 31.12.1999 г. в ООО «Завод керамических материалов» исключены из специального стажа, так как, согласно документальной проверки занятость истца на работах, предусмотренных Списком № 2 не прослеживается.

В специальный стаж истца по списку № 2 включено 5 лет 10 мес. 04 дня, 3 лет 04 месяца 16 дней, по Списку № 1 - 2 месс. 16 дней.

Таким образом, с учетом суммирования специальный стаж истца составляет 6 лет 00 мес. 20 дней.

Оценивая действия ответчика с точки зрения соответствия их действующему законодательству, суд приходит к выводу о том, что они основаны на законе.

Исчисление стажа на соответствующих видах работ осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Занятость в течение полного рабочего дня, а также льготный характер работы подтверждается справками, выдаваемыми по установленной форме.

Как указано в п.12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года N 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст. 30 Закона предоставляются документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В силу ст. 14 Закона РФ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ и в соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года N 258н, характер работы, в том числе занятость на работах с тяжелыми условиями труда за периоды до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При этом справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Кроме того, основным критерием занятости на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечения является постоянная занятость в течение полного рабочего для на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не менее 80% рабочего времени. Данные факт должен быть подтвержден соответствующими документами работодателя.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством для определения права на досрочное пенсионное обеспечение в данном случае является подтвержденный допустимыми доказательствами факт работы истца в тяжелых условиях труда.

Настаивая на удовлетворении требований и включении оспариваемого периода работы в специальный стаж, истец сослался на письменные документы- архивные справки, личную карточку, приказы.

Так, согласно архивной справки следует, что истец с 20.01.1989 г. по 01.04.1989 г. работал в должности выемщика-укладчика 3 разряда цеха № 3 Волгоградского кирпичного завода, с 01.04.1989г. по 31.12.1989 г. в должности выставщика 5 разряда цеха № 3 Волгоградского кирпичного завода ( л.д.15).

С 01.01.1990 г. ФИО2 работал в должности выставщика филиала № 2 Производственного кооперативного объединения «Керамик ( л.д.16).

Согласно личной карточки ФИО2, оформленной в январе 1989 г., он работал в должности выставщика ( л.д.19).

Из архивной справк., выданной ГУ «Государственный архив документов социально-правовой защиты граждан Волгоградской области» на основании документов архивного фонда АОЗТ «Керамик» следует, что АОЗТ «Керамик» переименовывалось: - в 1944г. – в Сталинградский кирпичный завод №2; - в 1948г.- в Сталинградский кирпичный завод №2 Строительно-монтажного Министерства Вооружения СССР; - в 1969г. – в Волгоградский Кирпичный завод Управления «Промстройматериалы»; - в 1988г. - в Волгоградский кирпичный завод ПО «Волгоградстройматериалы» Министерства промышленности строительных материалов РСФСР; - в 1989г. – в Производственное кооперативное объединение «Керамик» Министерства промышленности строительных материалов РСФСР ПО «Волгоградстройматериалы» и в 1992г. – в АОЗТ «Керамик» ( л.д.17)

Также судом установлено, что в настоящее время АОЗТ «Керамик» ликвидировано.

Таким образом в судебном заседании установлено, что в спорный период истец работал на Волгоградском Кирпичном заводе, переименованном в ПКО «Керамик» и АОЗТ «Керамик» в должности выставщика по производству кирпичей из глины.

В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий, утвержденном Постановлением Минтруда РФ 17 мая 2001 года в размере « Производство строительных материалов» предусмотрена характеристика работы выставщика 5-го разряда, которая состоит в снятии с верхних и нижних рядов в камере печи обожженных изделий: кирпича, керамических блоков, черепицы, дренажных труб. Укладка изделий на транспортные средства. Определение брака по внешнему виду. Перемещение изделий на выставочные площадки, разбраковка в соответствии с техническими условиями и укладка их. Перестановка катальных полос, листов, узкоколейных путей, поворотных кругов. Установка поддонов под погрузку изделий. Смазка тележек, вагонеток и тачек.

Достоверность и подлинность изложенных документов ответчиком не оспаривается и у суда их достоверность не вызывает сомнений.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что истец работал в должности выставщика в цехе № 3 на Волгоградском кирпичном заводе, а затем в ПКО «Керамик и АОЗТ «Керамик» и характер его работы был непосредственно связан с производством изготовления глиняных кирпичей.

Доказательств обратного, представителем ответчика суду не представлено.

Учитывая, что Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту предусмотрены выставщики в производстве глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков (раздел №ХVII «Производство строительных материалов» подраздел №6, позиция 2180600а-11578) и поэтому периоды работы истца до с 1989 г. по 1992 г. по мнению суда, должны быть включены в специальный стаж работы на основании сведений подтверждающихся трудовой книжкой на имя ФИО2 и архивными справками, так как работа истца протекала до введения в действие федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе государственного пенсионного страхования.

Кроме того, разъяснения Министерства труда РФ о необходимости выполнения работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени утверждены в 1996 г., следовательно, на работы имевшие место до 1992 г. распространяться не могут.

В этой связи, суд находит требования истца о включении в специальный стаж работы периода с 01.04.1989 г. 31.12.1989 г.. в должности выставщика на Волгоградском кирпичном заводе, с 01.01.1990 г. по 25.12.1992 г. ПКО «Керамик» подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, требования истца о включении в его льготный стаж периода его работы с 09.04.1994 г. по 14.02.1999 г. в качестве аккумуляторщика в дочернем предприятии по производству керамических материалов «Ритм», с 17.02.1999 г. по 31.12.1999 г. в ООО «Завод керамических материалов», не подлежат удовлетворению, поскольку истец не представил в суд сведения, подтверждающие, что данное предприятие является дочерним предприятием ООО «Завод керамических изделий» и что в этот период истец был занят в производстве, дающие право на досрочное назначение пенсии, а также сведения, подтверждающие специальный стаж на индивидуальном лицевом счёте застрахованного лица, представляемых работодателем.

Таким образом, с учетом исследования представленных доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что истцом не представлено допустимых доказательств, с достоверностью подтверждающих его работу в тяжелых условиях труда в течение полного рабочего дня, то есть 80% рабочего времени, не добыто таких доказательств и в судебном заседании.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что характер и условия труда истца не были подтверждены представленными документами, то есть у истца отсутствует специальный стаж, требуемый для досрочного назначения пенсии по старости, суд приходит к выводу об отсутствии основания для удовлетворения исковых требований.

При таких обстоятельствах, суд считает, что решение УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда об отказе в назначении истцу досрочной пенсии является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Сагайдачного ФИО10 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии- удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда включить в специальный трудовой стаж Сагайдачного ФИО10 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности выставщика на Волгоградском кирпичном заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности выставщика в ПКО «Керамик».

В удовлетворении требования Сагайдачного ФИО10 о включении в специальный трудовой стаж периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аккумуляторщика в дочернем предприятии по производству керамических материалов «Ритм», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аккумуляторщика в ООО «Завод керамических материалов» и назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ- отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Н.М.Снегирева