Постановление № 5-16/2017 от 4 мая 2017 г. по делу № 5-16/2017

№5-16/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 мая 2017 года пос. Ровеньки

Судья Ровеньского районного суда Белгородской области Горбачева И.М. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ не привлекавшегося,

у с т а н о в и л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания.

Правонарушение совершено при таких обстоятельствах.

<дата> в 10 часов 00 минут в <адрес> выявлен факт нарушения гражданином <адрес> ФИО1 режима пребывания на территории РФ, выразившийся в том, что прибыв на территорию Российской Федерации через КПП «Ровеньки-АВТО» <дата>, он не покинул пределов Российской федерации в срок не превышающий 90 суток с даты въезда, истекший <дата>, тем самым незаконно уклонился от выезда РФ в нарушение ст. 5 ФЗ от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что въехав на территорию РФ <дата> на срок до <дата>., проживал в <адрес> у своего дяди. До истечения срока пребывания дважды пересекал границу с целью продления сроков разрешения на пребывания в РФ, но сразу же в тот же день возвращался. За оформлением вида на жительства, разрешения на работу не обращался в связи с отсутствием времени, политического убежища не просил. Просит не назначать наказание в виде выдворения за пределы РФ, поскольку на <адрес> ему направляются повестки о призыве в армию.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях Бармет вмененного состава административного правонарушения.

Вина Бармет помимо его пояснений подтверждается протоколом об административном правонарушении <дата>., миграционными картами на имя нарушителя, копией его паспорта, информацией АС ЦБДУИГ ФМС России, другими доказательствами.

Из протокола об административном правонарушении следует, <дата> в 10 часов 00 минут в <адрес> был выявлен факт совершения правонарушения гражданином <адрес> ФИО1, который в нарушение ст. 5 ФЗ от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», прибыв на территорию РФ <дата>, в срок не превышающий 90 суток в даты въезда – <дата> пределов Российской Федерации не покинул и уклонился от выезда из РФ (л.д. 2).

Протокол составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Замечаний по содержанию протокола от Бармет не поступало.

В письменных объяснениях от <дата> нарушитель факт нахождения на территории РФ вопреки требованиям миграционного законодательства признал, пояснив, что после прибытия <дата> в <адрес> пределов РФ не покидал, документы на приобретение гражданства не подавал, официально не трудоустраивался (л.д. 3).

Помимо объяснений нарушителя его вина подтверждается копией паспорта о наличии у него гражданства <адрес>.

Из миграционной карты на имя Бармет от <дата> усматривается, он въехал на территорию РФ на срок с <дата> по <дата>., то есть на 90 суток (л.д. 12).

Однако согласно миграционной карте, <дата> им был продлен срок пребывания на территории РФ до <дата>., а <дата> этот срок продлен до <дата>. (л.д. 13, 14), что является нарушением миграционного законодательства, поскольку совокупный период пребывания Бармет на территории РФ в течение 180 суток превысил установленный законом срок в 90 суток, который истек <дата>.

Из справки начальника МП ОМВД России по Ровеньскому району от <дата>., следует, за получением временного убежища, разрешения на временное проживание, вида на жительства; с заявлениями о постановке на миграционной учет, о выдаче разрешения на работу Бармет не обращался, что им в судебном заседании не оспаривается (л.д. 15).

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно абзацу 2 ч.1 ст. 5 названного Федерального закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Таким образом, поскольку факт уклонения Бармет от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в РФ подтвержден собранными по делу доказательствами, то его вину в нарушении ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ судья признает доказанной.

Действия Бармет суд квалифицирует по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившегося в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

Правонарушение совершено с прямым умыслом, т.к. Бармет понимал противоправность своих действий, предвидел наступление последствий и сознательно допускал их.

Назначая административное наказание, судьей учитывается характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности виновного.

Обстоятельством, смягчающим его ответственность, суд признает признание вины, раскаяние в совершенном правонарушении.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено.

Назначая меру наказания, судья учитывает данные о личности нарушителя, который как усматривается из материалов дела, в <дата> на территории РФ привлекался к уголовной ответственности за совершение кражи, в <дата> привлекался к административной ответственности за мелкое хулиганство.

Судей также учитывается, что пребывая на территории РФ в течение длительного периода времени Бармет мер к трудоустройству и получению документов, удостоверяющих его правовой статус в Российской Федерации, не предпринимал, несмотря на то, что до случившегося он также неоднократно приезжал <адрес>, но указанные документы не оформлял в связи с отсутствием времени. Как пояснил Бармет собственной семьи он не имеет, а его родители и сестра проживают на <адрес>.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, судья считает необходимым выдворить нарушителя за пределы Российской Федерации, наложив административное взыскание в виде штрафа.

Назначение дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации обуславливается обстоятельствами совершенного правонарушения, данными о личности Бармет, свидетельствующими об отсутствии у него в Российской Федерации сдерживающих факторов.

При назначении дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ суд учитывает, что Бармет впервые привлекается к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, вину свою признал, в связи с чем оснований для определения принудительного порядка его выдворения судья не находит, и считает возможным определить контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации при контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате на расчетный счет: наименование получателя платежа – Управление федерального казначейства по Белгородской области ОМВД России по Ровеньскому району, КПП 311701001, ИНН <***>, ОМВД России по Ровеньскому району, Код ОКТМО 14650151051, номер счета получателя: 40101810300000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области, БИК 041403001, кор/счет 30101810100000000633, наименование платежа – штраф полиции, код бюджетной классификации 18811690050056000140.

Документ об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Ровеньский районный суд.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Ровеньский районный суд Белгородской области.

Судья: И.М. Горбачева