Решение № 2-1847/2018 2-1847/2018~М-1920/2018 М-1920/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 2-1847/2018

№2-1847/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 25 сентября 2018 года

Тобольский городской суд Тюменской области

в составе: председательствующего судьи Загидуллиной Л.А.,

при секретаре Мухамедулиной Л.Т.,

с участием представителя истцов ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1847 по иску ФИО3, ФИО4 к администрации г. Тобольска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к ответчику о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма. Требование мотивирует тем, что ордером ФИО3 на период работы в ЗАО <данные изъяты> предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> членами семьи нанимателя указаны сыновья Ш. ФИО4, Ш. умер ДД.ММ.ГГГГ, истцы вселены и зарегистрированы в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, где проживают по настоящее время, коммунальные услуги оплачивают, по данным инвентаризации жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ помещение №, ранее имело №.

В судебное заседание истцы ФИО3, ФИО4 не явились, извещены.

Представитель истцов ФИО1 в суде на иске настаивает, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснила, что истцы проживают постоянно, коммунальные услуги оплачивают, другого жилья не имеют.

Представитель ответчика администрации г. Тобольска ФИО2 в суде с иском не согласен.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит требование подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В связи с тем, что вселение в жилое помещение произведено в период действия Жилищного кодекса РСФСР, к отношениям применяются положения Жилищного кодекса РСФСР.

Статьей 10 Жилищного кодекса РСФСР предусмотрено, что жилые помещения предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

Согласно ст.17 Жилищного кодекса РСФСР, управление ведомственным жилищным фондом осуществлялось министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.

Порядок предоставления жилых помещений в домах ведомственного жилищного фонда предусмотрен ст.43 Жилищного кодекса РСФСР, в соответствии с которой жилые помещения предоставлялись гражданам по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

На основании ст. 101 Жилищного кодекса РСФСР, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

В соответствии со ст. 109 Жилищного кодекса РСФСР, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью г. Тобольска.

Из ордера № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое помещение в общежитии, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, предоставлено на период работы в организации, ФИО3 на состав семьи 3 человека: Ш. – сын, ФИО4 – сын.

Ш.Р. С., умер ДД.ММ.ГГГГ, что следует из свидетельства о смерти.

Согласно сообщению АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ по данным технической инвентаризации жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ помещение №, расположенное по адресу: <адрес> ранее имело номер №.

Поквартирной карточкой на комнату №, расположенную по адресу: <адрес> подтверждается, что ФИО3, ФИО4 зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Из трудовой книжки ФИО3 следует, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ЗАО <данные изъяты><адрес><адрес>.

Заявлением ФИО3 на имя директора ЗАО <данные изъяты> просит выделить комнату в общежитии.

В архивных документах комитета по жилью администрации <адрес> в отношении комнат №№, №, расположенных по адресу: по адресу: <адрес> не выявлено информации об отнесении жилого помещения специализированного фонда или коммерческого использования города Тобольска, что следует из информации комитета по жилью администрации г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 г., утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 г.).

Соответственно, нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующие порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма, к возникшим правоотношениям применению не подлежат.

После передачи здания, использовавшегося в качестве общежития, в муниципальную собственность, к правоотношениям по пользованию, находящихся в нем жилим помещениям применяются нормы Жилищного Кодекса Российской Федерации о социальном найме.

С гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима в силу закона, должен быть заключен договор социального найма независимо от того, состоят они на учете нуждающихся в жилых помещениях или нет, в связи с этим, необходимость в постановке истцов на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, для признания права пользования занимаемым жилым помещением на условиях договора социального найма отсутствует.

Выпиской из финансового лицевого счета подтверждается, что предоставленные в жилое помещение по адресу: <адрес>, коммунальные и жилищные услуги частично оплачены.

Уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества у ФИО3, ФИО4 отсутствуют.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцы вселены и пользуются жилым помещением по адресу: <адрес>, <адрес>, на условиях договора социального найма, поскольку данное жилое помещение предоставлено по месту работы ФИО3, выдан ордер на вселение, постоянно проживают и пользуются им по назначению и в пределах, которые установлены жилищным законодательством, исполняют обязательства по содержанию жилого помещения, другого жилья не имеют.

В связи с изложенным, суд находит требование ФИО3, ФИО4 о признании права пользования жилым помещением, на условиях договора социального найма, подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требование ФИО3, ФИО4 удовлетворить.

Признать за ФИО3, ФИО4 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 28 сентября 2018 года.

Судья Л.А. Загидуллина