Решение № 2-2/2017 2-2/2017(2-769/2016;)~М-715/2016 2-769/2016 М-715/2016 от 5 марта 2017 г. по делу № 2-2/2017

РЕШЕНИЕ по делу № 2-2/2017

Именем Российской Федерации

06 марта 2017 года г.Грязовец

Грязовецкий районный суд Вологодской области в составе судьи Поповой О.В., при секретаре Поляковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 и Ордена Трудового Красного Знамени племзавод-колхозу имени 50-летия СССР о признании необоснованными и отклонении возражений участников общей долевой собственности и признании права на выдел земельного участка,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 и Ордена Трудового Красного Знамени племзавод-колхозу имени 50-летия СССР о признании необоснованными и снятии возражений участников общей долевой собственности. В обоснование требований указала, что является собственником <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №.... Для реализации своего права на выдел земельного участка в счет своей земельной доли обратилась к кадастровому инженеру, которым был подготовлен проект межевания, предусматривающий образование в счет земельной доли земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м из обособленного земельного участка с кадастровым номером №..., входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №.... О намерении выделить земельный участок в счет земельной доли и о возможности ознакомления с проектом межевого плана все заинтересованные лица были информированы через извещение в газете «Сельская правда» от 19.03.2016 года.

На проект межевания 13.04.2016 года поступили возражения от участников долевой собственности на земельный участок ФИО2 и Ордена Трудового Красного Знамени племзавод-колхоза имени 50-летия СССР. В возражениях ответчиков содержится указание на отсутствие согласия арендатора на выделение земельного участка, о нарушении единства системы мелиорации в связи с дроблением единого участка (обособленного участка с кадастровым №...); а также на отсутствие расчета бальной оценки земли в межевом плане. Ссылаясь на статьи 11.5, ст.13.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» считает, что возражения ответчиков необоснованные, поскольку не оспаривают ни размер, ни местоположение границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка ФИО1

Просит суд признать необоснованными и снять возражения участников общей долевой собственности ФИО2 от 13.04.2016 года и Ордена Трудового Красного Знамени племзавод – колхоза имени 50-летия СССР от 13.04.2016 года №... на проект межевания от 21.12.2015 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО3, по образованию земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м в счет земельной доли ФИО1 из земельного участка с кадастровым №..., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общая площадь <данные изъяты> кв.м; месторасположение объекта: ..., и признании права ФИО1 на выдел земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м в счет земельной доли ФИО1 из земельного участка с кадастровым №....

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, направил своего представителя. Ранее в судебных заседаниях с иском не согласен. Указал на невозможность выдела земельного участка, поскольку с дроблением земельного участка, из которого происходит выделение, нарушается единство системы мелиорации.

Представитель ответчиков ФИО2 и Ордена Трудового Красного Знамени племзавод-колхоза имени 50-летия СССР ФИО4 возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1 Суду пояснил, что выделяемый истцом земельный участок расположен на территории, обслуживаемой мелиоративной системой «Нетинино-2», что в силу статей 4, 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», статей 3, 3.1 Закона Вологодской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Вологодской области» препятствует выделению спорного земельного участка. Также указал, что согласно заключениям Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области и ФГБУ «Управление «Вологдамелиоводхоз» исходя из невозможности самостоятельного функционирования мелиоративной системы на выделяемой и оставшейся части участка мелиорированных земель в соответствии с генпланом мелиорации земель участка «Нетинино-2», выделение в счет земельных долей земельного участка с обозначением №... площадью <данные изъяты> га из обособленного участка с кадастровым №... площадью <данные изъяты> га, невозможно. Также указал, что при подготовке проекта межевания не были выполнены требования Закона Вологодской области от 19.12.2003 года №976-ОЗ, не приведен расчет площади выделяемого земельного участка с учетом состояния и свойств почв. Просил в иске отказать в полном объеме.

Представитель ответчика Ордена Трудового Красного Знамени племзавод-колхоза имени 50-летия СССР ФИО5 возражала против удовлетворения исковых требований. Суду пояснила, что на выделяемом в счет земельных долей земельном участке расположены сооружения мелиоративной системы«Нетинино-2», которая введена в эксплуатацию 22.08.1988 года, содержание системы мелиорации осуществляется племзавод-колхозом имени 50-летия СССР. Указала, что мелиоративная осушительная система «Нетинино-2» запроектирована и построена с учетом сельскохозяйственного использования и характеристик почво-грунтов. Кроме того, на участке мелиорации «Нетинино-2» предусмотрено целевое использование земель, в том числе под пашню в системе 8-польного севооборота с чередованием культур. Племзавод-колхоз имени 50-летия СССР мелиорированные земли использует по целевому назначению. Просила в иске отказать.

Представитель ответчика Ордена Трудового Красного Знамени племзавод-колхоза имени 50-летия СССР ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ФГБУ «ФПК Росреестра» не явился, направили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом. В ранее представленном отзыве оставили разрешение спора на усмотрение суда, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Кадастровый инженер ФИО3 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее также ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, вышеназванным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

На основании статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

В соответствии с частями 1, 5 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков. Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с частями 1, 3 статьи.11.5 Земельного кодекса Российской Федерации выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу положений пункта 1 статьи 12 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учётом особенностей, установленных указанной статьей, а также статьями 13 и 14 данного Федерального закона.

Согласно статье 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 – 6 указанной статьи.

В силу положений пункта 3 статьи 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности.

Если указанное решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счёт земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счёт земельной доли или земельных долей (пункт 4 статьи 13 данного Федерального закона).

На основании пунктов 9-12 статьи 13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9-11 данной статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

В соответствии с пунктом 14 статьи 13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.

Пунктом 15 названной правовой нормы установлено, что споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

ФИО1 является собственником <данные изъяты> земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №..., расположенном по адресу: ..., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общей площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 14.11.2015 года.

Ответчику ФИО2 принадлежит <данные изъяты> земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №..., ответчику Ордена Трудового Красного Знамени племзавод-колхозу имени 50-летия СССР - 551/926 земельных долей.

С целью выдела земельного участка в счет земельных долей, находящихся в собственности истца, кадастровым инженером ФИО3 был подготовлен проект межевания земельного участка.

19.03.2016 года в газете Грязовецкого муниципального района «Сельская правда» было опубликовано извещение, содержащее сведения, предусмотренные пунктом 11 статьи 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», о подготовке проекта межевания земельного участка.

13 апреля 2016 года кадастровому инженеру ФИО3 поступили возражения на проект межевания от участников общей долевой собственности ФИО2 и Ордена Трудового Красного Знамени Племзавод-колхоза имени 50-летия СССР.

Представитель ответчиков ФИО2 и племзавод-колхоза им.50-летия СССР ФИО4 и представитель племзавод-колхоза имени 50-летия СССР ФИО5 в судебном заседании считали невозможным выделение земельного участка, поскольку при выделении были нарушены требования Закона Вологодской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Вологодской области».

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьёй 13.1 настоящего Федерального закона, что предусмотрено пунктом 6 статьи 13 Федерального закона № 101-ФЗ.

Порядок определения размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы устанавливается законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с абзацами 3, 4 пункта 1 статьи 4 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не допускается образование земельного участка, который входит в состав искусственно орошаемых сельскохозяйственных угодий и (или) осушаемых земель и размер которого меньше установленного субъектами Российской Федерации минимального размера земельного участка для искусственно орошаемых сельскохозяйственных угодий и (или) осушаемых земель.

Требования настоящего пункта не распространяются на случаи выдела земельного участка в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, если их основной деятельностью является садоводство, овощеводство, цветоводство, виноградарство, семеноводство, птицеводство, пчеловодство, товарное рыбоводство или другая деятельность в целях производства сельскохозяйственной продукции по технологии, допускающей использование земельных участков, размеры которых менее чем минимальные размеры земельных участков, установленные законами субъектов Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 3 Закона Вологодской области от 19.12.2003 № 976-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Вологодской области» минимальный размер образуемого нового земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения составляет один гектар, за исключением иных случаев, установленных федеральными законами и настоящим законом области.

Частью 2 статьи 3 Закона Вологодской области от 19.12.2003 № 976-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Вологодской области» установлено, что минимальный размер земельного участка для искусственно орошаемых сельскохозяйственных угодий и (или) осушаемых земель при разделе земельного участка устанавливается исходя из возможности самостоятельного функционирования выделяемых и оставшихся частей участка мелиорированных земель по заключению органа, уполномоченного в области мелиорации земель.

Согласно проекту межевания истицей ФИО1 выделяется земельный участок с обозначением №... площадью <данные изъяты> га из обособленного участка с кадастровым №... площадью <данные изъяты> кв.м, входящего в состав единого землепользования с кадастровым №..., расположенного по адресу: ..., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.

Из материалов дела следует, что выделяемый в счет земельных долей земельный участок площадью <данные изъяты> га расположен на мелиорированных землях в границах участка мелиорации «Нетинино-2» на территории МО ... ... района.

Согласно акту приемки в эксплуатацию от 22.08.1988 года мелиоративная система «Нетинино-2» была принята на баланс основных средств совхоза им.50-летия СССР, в настоящее время находится на балансе Ордена Трудового Красного Знамени племзавод-колхоза имени 50-летия СССР. Из материалов дела следует, что племзавод-колхоз имени 50-летия СССР за свой счет осуществляет содержание и выполняет мелиоративные мероприятия по текущему ремонту дренажных систем на мелиорированных землях.

В соответствии с генпланом мелиорации земель участка «Нетинино-2» на территории выделяемого земельного участка расположены сооружения мелиоративной системы, в частности: системы закрытых гончарных коллекторов №... и №...; одиночные закрытые гончарные дрены системы канала №... без устьевых частей, расположенных на оставшейся земельной части; системы закрытых гончарных коллекторов №... и №... без устьевых частей, расположенных на оставшейся земельной части; часть системы закрытого гончарного коллектора №... без устьевой части; одиночные гончарные дрены системы канала №... без устьевых частей.

Согласно заключению Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области от 10.11.2016 года №... и заключению ФГБУ «Управление «Вологдамелиоводхоз» от 31.08.2016 года №..., исходя из невозможности самостоятельного функционирования мелиоративной системы на выделяемой и оставшейся части участка мелиорированных земель в соответствии с генпланом мелиорации земель участка «Нетинино-2» выделение в счет земельных долей земельного участка с обозначением №... площадью <данные изъяты> га из обособленного участка с кадастровым №... площадью <данные изъяты> га, невозможно.

При вынесения решения суд также учитывает, что 05 августа 2016 года ФГБУ Федеральная кадастровая палата Росреестра по Вологодской области был поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым №... категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общая площадь <данные изъяты> кв.м, местоположение объекта – ..., образованный из обособленных земельных участков, в том числе из обособленного земельного участка с кадастровым №....

Кроме того, при подготовке проекта межевания спорного земельного участка не определен размер выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы, что предусмотрено статьей 3(1) Закона Вологодской области от 19.12.2003 № 976-ОЗ,

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, а также представленные заключения о невозможности выдела спорного земельного участка в счет земельных долей истца, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

ФИО1 в иске к ФИО2 и Ордена Трудового Красного Знамени племзавод-колхозу имени 50-летия СССР о признании необоснованными и отклонении возражений участников общей долевой собственности и признании права на выдел земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Попова О.В.

Мотивированное решение составлено 11 марта 2017 года.