Решение № 2-1557/2019 2-1557/2019~М-1453/2019 М-1453/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 2-1557/2019

УИД: 66RS0009-01-2019-002078-31

Дело № 2-1557/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 августа 2019 года г. Нижний Тагил

Ленинский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области в составе: председательствующего Гуриной С.А.,

при секретаре судебного заседания Войлочниковой Н.А.,

с участием: истца ФИО1,

представителя ответчика – ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области об обязании включить оспариваемый период трудово й деятельности в стаж и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области об обязании включить оспариваемый период трудовой деятельности в стаж и назначении пенсии.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ. обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ. ответчиком вынесено решение об отказе в установлении пенсии в связи с обращением за назначением пенсии ранее установленного срока. В решении указано, что отсутствует страховой стаж менее <...>, не принят к зачету страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ. – <...>, период ухода за ребенком до полутора лет. Полагает данное решение незаконным и необоснованным. ДД.ММ.ГГГГ. достигла возраста <...>, страховой стаж для назначения пенсии по старости на данную дату составляет <...>. Просит признать решение от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в установлении пенсии незаконным, обязать ответчика включить в страховой стаж период отпуска по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ. для назначения страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Истец ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении и исковые требования поддержала, полагала, что они законны и обоснованны. Суду пояснила, что ранее, до <...>., страховые взносы не уплачивались, был единый социальный налог. Период работы до выхода в декретный отпуск был включен ответчиком, а период отпуска по уходу за ребенком до полутора лет необоснованно исключен. Страховой стаж – это периоды работы, в период декретного отпуска с работы не увольнялась, отпуск по уходу за ребенком оплачивался работодателем. Отпуск по уходу за ребенком включается в страховой стаж, за этот период также подлежат начислению баллы.

Представитель ответчика – ФИО2, исковые требования не признала в полном объеме, просила в их удовлетворении отказать. В обоснование своей позиции указала, что в ч.9 ст. 13 ФЗ № 400-ФЗ разъяснено какой стаж подлежит включению в целях определения права на страховую пенсию. В страховой стаж включаются страховые периоды – периоды работы, при условии что в эти периоды уплачивались страховые взносы и не страховые периоды - больничные. Период ухода за детьми не может быть учтен при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретении права на досрочный выход на пенсию лицам, имеющим длительный страховой стаж <...> Страховой стаж, принятый к зачету на момент обращения составил <...>. В настоящее время истцом подано новые заявление о назначении пенсии, которое еще находится на рассмотрении.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Исходя из закрепленного в ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, имеющей прямое действие на территории Российской Федерации и с ч. 1 ст. 12, ч.1 ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, принципа состязательности и равноправия сторон в судопроизводстве, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Судом сторонам вручены копия искового заявления и приложенные к ним документы, обосновывающие исковые требования, копия определения о подготовке дела к судебному разбирательству. Обязанность доказывания сторонам разъяснена, бремя доказывания между сторонами распределено, и стороны имели достаточно времени и возможностей для сбора и предоставления доказательств.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации непредставление доказательств и возражений в установленный срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 № 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.7; ст.37, ч.3; ст. 39, ч.1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со ст. 39 (ч. 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. истец обратилась в Управление с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 достигла возраста <...>

Решением Управления № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости. Зачтенный ответчиком страховой стаж на дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии составил <...>. Не принят к зачету период ухода за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ Произведен расчет индивидуального пенсионного коэффициента, величина которого составила <...>.

В соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Лицам, которым в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполнится 60 (мужчинам) и 55 (женщинам) лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного приложением 6 (ФЗ от 03.10.2018 N 350-ФЗ).

Право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ возникает при наличии не менее 10 лет страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 16,2 (с применением положений п.3 ст. 35 Закона № 400-ФЗ) для лиц, выходящих на пенсию в 2019 году.

Согласно ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

При исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи (ч.9 ст. 13 Закона № 400-ФЗ)

Согласно ч.1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 2 ч.1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ предусмотрен период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Из приведенных положений ч.9 ст. 13 Закона № 400-ФЗ следует, что иные периоды в целях определения права на страховую пенсию по старости для лиц, указанных в ч. 1.2. ст. 8 настоящего Федерального закона, в том числе период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, предусмотренный п.3 ч.1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа для данных целей не учитываются.

Судом установлено, что у ФИО1 на дату обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии стаж, дающий право на снижение пенсионного возраста, составил <...>, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что пенсионным органом правомерно было отказано истцу в установлении пенсии, так как правовых оснований для включения оспариваемого периода в страховой стаж не имеется.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в установлении пенсии незаконным, о возложении обязанности включить в страховой стаж период отпуска по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ. для назначения страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ., отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированное решение по делу изготовлено 14 августа 2019 года.

Председательствующий