Постановление № 5-17/2024 от 12 марта 2024 г. по делу № 5-17/2024

57RS0026-01-2024-000652-27 Дело № 5-17/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 марта 2024 года г.Орел

Судья Орловского районного суда Орловской области Тишков Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Хыдырова Хаджымухаммета, Дата года рождения, уроженца и гражданина Республики Туркменистан, не имеющего регистрации по месту жительства, проживающего по адресу: <адрес>, работающего без разрешения на работу подсобным рабочим, не женатого, не имеющего на иждивении малолетних детей,

установил:

Дата в 11 час. 15 мин. по адресу: <адрес>, Образцовское с/п, <адрес>, напротив <адрес>, 29 вдоль <адрес> (строительство жилого многоквартирного дома) установлен факт осуществления гражданином Республики Туркменистан ФИО1, Дата года рождения, трудовой деятельности в отсутствие патента в качестве разнорабочего (варил арматуру для монолитных участков).

В судебном заседании ФИО1, который пояснил, что в услугах переводчика не нуждается, в присутствии защитника Кирсанова В.В., после разъяснения ему прав, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, просил назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, отношения, возникающие в связи с их пребыванием (проживанием) в Российской Федерации и осуществлением на территории данного государства трудовой, предпринимательской и иной деятельности, урегулированы Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ разрешением на работу признается документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патентом является документ, подтверждающий в соответствии с названным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что Дата в 11 час. 15 мин. по адресу: <адрес>, Образцовское с/п, <адрес>, напротив <адрес>, 29 вдоль <адрес> (строительство жилого многоквартирного дома) установлен факт осуществления гражданином Республики Туркменистан ФИО1, Дата года рождения, трудовой деятельности в отсутствие патента в качестве разнорабочего (варил арматуру для монолитных участков).

Указанные обстоятельства помимо пояснений ФИО1, данных в судебном заседании в присутствии защитника Кирсанова В.В., подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № <адрес>09 от Дата, письменным объяснением ФИО1, справкой на физическое лицо в отношении ФИО1, данными АС ЦБДУИГ ФМС России, иными письменными материалами дела.

При таких обстоятельствах в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, – Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Совершенное правонарушителем административное правонарушение посягает на режим пребывания иностранных граждан на территории РФ.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, суд относит признание им своей вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ судом не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не установлено.

При назначении ФИО1 административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Санкция ч.1 ст.18.10 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, учитывая данные о личности ФИО1, судья полагает возможным не назначать ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Хыдырова Хаджымухаммета, Дата года рождения, уроженца и гражданина Республики Туркменистан, признать виновным совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по реквизитам:

УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>), КПП 575301001, ИНН налогового органа 5753019056, код ОКТМО 54701000, номер счета получателя платежа 40№ в Отделение Орел // УФК по <адрес>, БИК 015402901, Казн. сч. 03№, КБК 18№, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии указанного постановления.

Судья Д.С. Тишков