Решение № 2А-2406/2018 2А-2406/2018~М-2337/2018 М-2337/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 2А-2406/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2018 года г. Тольятти

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Мыльниковой Н.В.,

при секретаре Кирченковой А.М.,

с участием помощника прокурора Комсомольского района г. Тольятти Роговой О.В., представителя административного истца ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области – ФИО1 по доверенности, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2406/2018 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 8 лет со следующим ограничениями: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой; обязать явкой не реже 4-х раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за установленные пределы Карачаево-Черкесской Республики. Ссылаясь на то, что в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области отбывает наказание ФИО2, осужденный 10.01.2017 года Кисловодским городским судом Ставропольского края по ч. 1 ст. 162 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. Конец срока отбывания наказания наступает 18.12.2018 г. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области ФИО2 зарекомендовал себя удовлетворительно. За весь период отбывания наказания привлекался за нарушение установленного порядка отбывания наказания к дисциплинарной ответственности 2 раза. Поощрений от администрации ИУ не имеет.

Административный истец – представитель ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области поддержал заявление начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора, вместе с тем пояснил, что с учетом характеристики личности полагает, что все предложенные ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Помощник прокурора Комсомольского района г. Тольятти Рогова О.В. поддержала заявление начальника ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, вместе с тем полагала, что возможным установить ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица установить в период с 23.00 до 06.00 часов, кроме случаев связанных с работой, считает необходимым снизить количество явок в ОВД до двух раз в месяц.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал частично. Просил не устанавливать ограничение о запрете пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, поскольку в связи с тем, что он работает в другом районе, для того чтобы добраться до работы ему необходимо выезжать в 4 утра. Также просил снизить количество явок, в остальной части иск признал.

Суд, выслушав участников процесса в режиме видеоконференц-связи, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

10.01.2017 года ФИО2 осужден Кисловодским городским судом Ставропольского края по ч. 1 ст. 162 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

В соответствии с частями 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлении. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом истекшего после отбытия наказания.

Административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ).

В силу ст. 15 УК РФ преступление, за совершение которого ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы, относится к категории тяжких преступлений.

Приговором суда в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

Согласно ст. 86 УК РФ в редакции времени назначения наказания, срок погашения судимости для тяжкого преступления составляет 8 лет.

Из материалов дела следует, что за время отбывания наказания в местах лишения свободы осужденный ФИО2 зарекомендовал себя удовлетворительно. Поощрений не имеет. За нарушение установленного порядка отбывания наказания к дисциплинарной ответственности привлекался 2 раза. На меры воспитательного и профилактического характера реагирует слабо, должные выводы для себя делает не всегда. Участие в спортивно-массовых и культурных мероприятия принимает под принуждением сотрудников администрации. В общении с сотрудниками администрации лжив и скрытен. Спальное место не всегда содержит в надлежащем виде, за что применялись меры дисциплинарного воздействия в виде выговора. Форму одежды не нарушает. В коллективе осужденных отношения строит на основе взаимоуважения. В целом взаимоотношения с осужденными стабильные, бесконфликтные. К труду относится неудовлетворительно, желание трудиться не проявляет. Исковых обязательств не имеет. Находится на обычных условиях отбывания наказания. Социальные связи устойчивые, связь с родственниками поддерживает путем переписки и телефонных переговоров. Вину в совершенном преступлении не признал. После освобождения следует к месту жительства по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, ....

В связи с этим, суд считает, что для контроля за поведением ФИО2 после освобождения последнему следует установить административный надзор на срок 8 лет, со следующими ограничениями: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой; обязать явкой не реже 2-х раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить посещение заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив, запретить выезд за установленные судом пределы территории Карачаево-Черкесской Республики.

С учетом характеристики ФИО2, суд приходит к выводу, что в отношении него возможно установление обязанности явок в ОВД для регистрации не реже 2-х раз в месяц, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой, что позволит осуществлять за ним контроль с целью профилактики совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, вместе с тем будет способствовать его социальной адаптации. Учитывая, что ограничение о нахождении по месту жительства устанавливается за исключением случаев связанных с работой, установление данного ограничения не повлияет на его трудовую деятельность.

С учетом того, что у ФИО2 отсутствуют сведения о регистрации по месту жительства, суд считает необходимым установить ограничение на выезд осужденному за пределы территории Карачаево-Черкесской Республики, для возможности большего контроля за ним.

Принимая во внимание, что ФИО2 совершил преступление после распития спиртных напитков, суд считает необходимым установить в отношении осужденного ограничение в виде запрета на посещение заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.

Оснований для установления в отношении осужденного иных ограничения, в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, судом не усматривается, таких доказательств также не представлено сторонами. Кроме того на иждивении у осужденного находятся несовершеннолетние дети и установление данного ограничения может создать препятствие к общению с детьми и их воспитании.

Установление административного надзора и возложение в связи с этим на ФИО2 указанных ограничений, по убеждению суда, будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, вместе с тем будут способствовать социальной адаптации осужденного после освобождения.

Примененные административные ограничения соответствуют данным о личности ФИО2, не являются чрезмерными, и отвечают целям административного надзора, также будут носить профилактический характер.

В то же время, административный ответчик в течение всего срока административного надзора не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», а в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 9 указанного Федерального закона, – с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № 16 УФСИН России по Самарской области – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ... года рождения, уроженца ...., следующего к месту жительства по адресу: .... административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой;

- обязать явкой не реже 2-х раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запретить посещение заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив;

- запретить выезд за установленные судом пределы территории Карачаево-Черкесской Республики.

Разъяснить ФИО2, что неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства в определенный судом срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 21.11.2018 г.

Судья Н.В. Мыльникова