Решение № 2А-3418/2024 2А-3418/2024~М-2291/2024 М-2291/2024 от 22 мая 2024 г. по делу № 2А-3418/2024

№ 2а-3418/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 мая 2024 года г. Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шакировой Г.Р., при секретаре Петровой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ ФИО2, ФИО3, ФИО4, начальнику Октябрьского РОСП г.Уфы ГУФССП по РБ ФИО5, ГУФССП по РБ о признании решения незаконным,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с приведенным административным иском, указав, что на исполнении судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> в отношении истца в пользу МИФНС № по РБ находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании недоимки в сумме 10108,99 руб., в рамках которого ДД.ММ.ГГГГ наложено временное ограничение на выезд должника из РФ. Поскольку постановление о возбуждении исполнительного производства должник не получал, наложение данного ограничения незаконно.

Административный истец просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ по наложению временного ограничения на выезд должника из РФ по исполнительному производству №-ИП, обязать устранить нарушения.

Определением суда к участию в деле привлечен в качестве административного соответчика привлечен ГУФССП по РБ, начальник Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по РБ ФИО5, судебные приставы-исполнители ФИО2,, ФИО3, заинтересованного лица – МИФНС №.

В суде истец требования поддержала.

Ранее в суде административный истец указала, что ее телефоном пользуются ее дети, которые могли зайти на Госуслуги. Недоимка по налогам составляет менее 30000 руб., не оплачена ввиду финансового положения. Собирались в отпуск за границу.

Представитель начальника Октябрьского РОСП <адрес> ФИО6 возражала против иска, указав, что постановление направлено по ЕПГУ, в тот же день прочитано, недоимка не погашается более 2 мес.

Административные ответчики, заинтересованное лицо, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, выслушав стороны, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, суд приходит к следующему.

В силу толкования статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) основанием для признания действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов незаконными является их несоответствие нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно пункту 1 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В соответствии с требованиями статьи 64 указанного закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Установлен перечень исполнительных действий.

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

В силу толкования статей 218, 227 КАС РФ основанием для признания действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов незаконными является их несоответствие нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Как следует из материалов дела, на исполнении судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> в отношении истца в пользу МИФНС № по РБ находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании недоимки в сумме 10108,99 руб., в рамках которого ДД.ММ.ГГГГ наложено временное ограничение на выезд должника из РФ.

Постановлением о возбуждении исполнительного производства установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований.

Указанное постановление направлено должнику посредством портала Госуслуги ДД.ММ.ГГГГ, в тот же день прочитано должником, что подтверждается сведениями АИС ФССП.

В силу пунктов 1, 2 статьи 67 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей (ч.2).

Основанием для ограничения на выезд должника из Российской Федерации является неисполнение должником требований исполнительного документа в срок для его добровольного исполнения, определяемый в соответствии с Законом об исполнительном производстве.

Поскольку после получения постановления о возбуждении исполнительного производства должником срок добровольного исполнения нарушен более чем на 2 месяца, наложение ограничения на выезд из РФ обоснованно в силу ч.2 ст.67 ФЗ-229, поскольку недоимка превышает 10000 руб. Указанные действия, постановление не нарушают права истца.

Кроме того, истцом пропущен срок обращения в суд, поскольку оспариваемое постановление ею получено по ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ, а с иском обратилась ДД.ММ.ГГГГ, что является самостоятельным основанием отказа в иске, ходатайств о восстановлении срока не заявлено, суд оснований восстановления не усматривает.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении требования о признании незаконным постановления от 01.10.2023г. о временном ограничении на выезд должника из РФ по исполнительному производству №-ИП, обязании устранить нарушения отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения через Октябрьский районный суд <адрес> Республики Башкортостан.

Судья Шакирова Г.Р.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.