Решение № 2-1069/2019 2-1069/2019~М-32/2019 М-32/2019 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2-1069/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2019 года г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Курманова Э.Р.,

при секретаре Купцовой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-УПФ РФ в г. Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в г. Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) о признании права на досрочное назначение пенсии, мотивируя тем, что <дата> она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Решением ГУ-УПФ РФ в г. Нижневартовске ХМАО-Югры ей отказано в назначении пенсии. Считает, что при вынесении решения ответчиком незаконно не были включены периоды её работы с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры палатной, в стаж её работы, в связи с отсутствием в справке работодателя сведений о наименовании её должности как медсестры палатной. Просит суд обязать ГУ УПФ РФ в г. Нижневартовске (межрайонное) включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости периоды ее работы с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры палатной в БУ ХМАО – Югры «Нижневартовский окружной клинический перинатальный центр», обязать ГУ-УПФ РФ в г.Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) назначить ей пенсию по старости с <дата>.

Истцом в порядке ст. 39 ГПК РФ подано заявление об отказе от исковых требований к ГУ-УПФ РФ в г.Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) об обязании назначить ей пенсию по старости с <дата>. Последствия ст. 221 ГПК разъяснены и понятны.

Определением суда от <дата> производство по гражданскому делу по иску ФИО1 к ГУ-УПФ РФ в г. Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) в части исковых требований об обязании назначить ей пенсию по старости с <дата>, прекращено.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ГУ УПФР в г. Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) по доверенности ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Третье лицо БУ ХМАО – Югры «Нижневартовский окружной клинический перинатальный центр» извещено надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечило, предоставило заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Выслушав объяснения представителей истца и ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из смысла статьи 39 Конституции Российской Федерации, право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства") - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, применяются соответствующие правила, утвержденные Правительством Российской Федерации. При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Абзацем третьим пункта 2 постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", установлено, что исчисление сроков выслуги среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии производится как один год работы в этих должностях и подразделениях за один год и 6 месяцев.

Льготный порядок исчисления стажа медицинским сестрам палатным отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии учреждений здравоохранения предусмотрен Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

Таким образом, предусмотренная нормативными правовыми актами возможность льготного исчисления стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, осуществляется при одновременном наличии следующих условий: работа в определенной должности и работа в определенном подразделении, указанных в соответствующем перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы в льготном исчислении.

Как следует из материалов дела, <дата> ФИО1 обратилась с заявлением в ГУ-УПФ РФ в г.Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения по п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ.

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от <дата>, период работы ФИО1 с <дата> по <дата> в качестве медицинской сестры засчитан в специальный стаж в календарном исчислении, так как Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 781 должность «медицинская сестра» не предусмотрена.

Согласно трудовой книжке истца, заполненной <дата>, справки, уточняющей характер работы от <дата>, ФИО1 <дата> принята в Муниципальное учреждение Городская больница «Мать и дитя» на должность медицинской сестры реанимации новорожденных родильного дома; <дата> отделение реанимации новорожденных роддома переименовано в отделение реанимации и интенсивной терапии №; <дата> должность медицинской сестры переименована в медицинская сестра палатная; <дата> муниципальное учреждение Городская больница «Мать и дитя» реорганизовано в Муниципальное учреждение «Перинатальный центр»; с <дата> переведена в отделение реанимации интенсивной терапии № на должность медицинской сестры палатной и работает по настоящее время.

В соответствии с сообщением БУ ХМАО – Югры «Нижневартовский окружной клинический перинатальный центр» от <дата>, ФИО1 в период с <дата> по <дата> работала в отделении реанимации и интенсивной терапии в должности медицинской сестры палатной.

Исследовав предоставленные в материалы дела доказательства, а именно: трудовую книжку, справки работодателя и иные материалы дела, суд приходит к выводу, что в спорный период истец занимала должность медицинской сестры палатной, то есть должность, предусмотренную Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, в связи с чем требования истца об обязании ГУ-УПФ РФ в г.Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) включить период работы с <дата> по <дата> в специальный стаж лечебной деятельности в льготном исчислении, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУ-УПФ РФ в г. Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) включить в стаж работы ФИО1, <дата> года рождения, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", период ее работы с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии № МУ «Городская больница «Мать и дитя» в льготном исчислении как один год работы за один год и 6 месяцев.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, через Нижневартовский городской суд.

Судья Э.Р. Курманов

Копия верна:

Судья Э.Р. Курманов