Решение № 2А-353/2020 2А-353/2020~М-397/2020 М-397/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 2А-353/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2020 года г. Братск

Братский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ларичевой И.В., при секретаре Воищевой М.В., с участием старшего помощника прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г., административного ответчика ФИО1 путем использования систем видеоконференц-связи, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело *** по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение *** Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование административного искового заявления ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области указало, что ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженец ..., гражданин России, русский, инвалид 2 группы, имеет среднее специальное образование, профессию электрогазосварщик, до осуждения проживал по адресу: ...; после освобождения намерен проживать у матери по адресу: ...; осужден **.**.**** Балаганским районным судом Иркутской области по <данные изъяты> УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока: **.**.****, конец срока: **.**.****. Ранее судим **.**.**** по <данные изъяты> УК РФ к 8 годам 9 месяцам лишения свободы; освобожден условно-досрочно **.**.****.

Осужденный ФИО1 прибыл в ЛИУ-27 г. Вихоревка из ИК-6 г. Иркутска **.**.**** в связи с заболеванием. По прибытию в учреждение не трудоустроен по состоянию здоровья. К лечению относится удовлетворительно. Вину в совершенном преступлении признает. В отряде поддерживает отношения со всеми категориями осужденных. В коллективе уживчив, в конфликтных ситуациях замечен не был, взаимоотношения с осужденными стабильные, бесконфликтные. За весь период отбывания наказания имеет 4 взыскания за нарушения установленного порядка отбывания наказания (погашены), 2 поощрения. **.**.**** за хранение запрещенных предметов признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания. С **.**.**** переведен в обычные условия отбывания наказания. В употреблении наркотических веществ и спиртных напитков не замечен. В индивидуальных беседах с представителями администрации вежлив, корректен. На наставления и рекомендации, проводимые беседы, реагирует, однако, делает свои собственные выводы. Вывод: осужденный ФИО1 за весь период отбывания наказания характеризуется отрицательно.

Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, сроком на 8 лет; на период административного надзора установить в отношении ФИО1 административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов; запретить выезд за пределы избранного места жительства без уведомления ОВД по месту проживания или регистрации; обязать явкой 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец - ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя учреждения.

Административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, пояснил, что если по закону необходимо ему установить административный надзор, то он возражений не имеет. Также пояснил, что ему непонятно, почему администрация учреждения характеризует его отрицательно.

Суд, с учетом мнения старшего помощника прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г., административного ответчика ФИО1, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного истца, обязательное участие которого в судебном заседании необходимым судом не признавалось, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте судебного заседания, в порядке ст. 272 КАС РФ.

Выслушав административного ответчика ФИО1, изучив материалы административного дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г., полагавшей необходимым установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО1, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205-205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277-279, 282-282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено, что приговором Балаганского районного суда Иркутской области от **.**.****, вступившим в законную силу, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно приговору Балаганского районного суда Иркутской области от **.**.****, вступившему в законную силу, ФИО1 совершено преступление, относящееся к категории тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений.

Также в судебном заседании установлено, что осужденный ФИО1 с **.**.**** содержится в ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области, освобождается **.**.**** по отбытию срока наказания. После освобождения намерен выехать на место жительство по адресу: ....

Из представленной ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области характеристики следует, что осужденный ФИО1 прибыл в ЛИУ-27 г. Вихоревка из ИК-6 г. Иркутска **.**.**** в связи с заболеваниями. По прибытию в учреждение не трудоустроен по состоянию здоровья. К лечению относится удовлетворительно. Вину в совершенном преступлении признает. В отряде поддерживает отношения со всеми категориями осужденных. В коллективе уживчив, в конфликтных ситуациях замечен не был, взаимоотношения с осужденными стабильные, бесконфликтные. За весь период отбывания наказания имеет 4 взыскания за нарушения установленного порядка отбывания наказания (погашены), 2 поощрения. **.**.**** за хранение запрещенных предметов признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания. С **.**.**** переведен в обычные условия отбывания наказания. В употреблении наркотических веществ и спиртных напитков не замечен. В индивидуальных беседах с представителями администрации вежлив, корректен. На наставления и рекомендации, проводимые беседы, реагирует, однако, делает свои собственные выводы. Вывод: осужденный ФИО1 за весь период отбывания наказания характеризуется отрицательно.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденный ФИО1 за весь период отбывания наказания имеет 4 взыскания за нарушения установленного порядка отбывания наказания, в том числе, за которые водворялся в штрафной изолятор (взыскания погашены); имеет 2 поощрения.

Оценивая в совокупности установленные по делу обстоятельства и перечисленные нормы закона, учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд считает необходимым установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 HYPERLINK consultantplus://offline/ref=EFCF4D4776CB905162F33B913633BB3FA1A851135E05515D6A7F0EE9711E8CFADEA112021C88905Dx659GФедерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции закона, действовавшего на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО1 должен быть установлен на срок погашения судимости - 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=EFCF4D4776CB905162F33B913633BB3FA1A851135E05515D6A7F0EE9711E8CFADEA112021C88905Dx659G" Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде: 1) обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Согласно справке ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области ФИО1 после освобождения намерен проживать по адресу: ...; по месту проживания матери ФИО2 В судебном заседании административный ответчик также подтвердил, что после освобождения он намерен проживать у матери по адресу: ....

Принимая во внимание характер, общественную опасность и обстоятельства совершенного ФИО1 преступления, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 должны быть установлены следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить выезжать за пределы ...;

- обязать явкой 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку они являются необходимыми и соразмерными, обусловленными интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом дополнительного указания в решении суда на запрет выезда за пределы территории без разрешения органа внутренних дел по месту жительства не требуется, поскольку в силу п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным ограничением является запрет на выезд за установленные судом пределы территории. Таким образом, суд должен установить только территорию, за пределы которой запрещен выезд лицу, в отношении которого устанавливается административный надзор.

Доводы административного ответчика ФИО1 о несогласии с характеристикой администрации исправительного учреждения правового значения не имеют, поскольку административный надзор и административные ограничения ФИО1 подлежат установлению в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы и имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение *** Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Иркутской области» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженца ..., административный надзор на срок погашения судимости - 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить выезд за пределы ...;

- обязать явкой 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить ФИО1 в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанность прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья И.В. Ларичева