Решение № 2А-1458/2019 2А-1458/2019~М-1140/2019 М-1140/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 2А-1458/2019

дело № 2а-1458/2019

УИД16RS0038-01-2019-001630-21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2019 года Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Садыкова Р.Р.,

с участием прокурора ФИО3

при секретаре Трофимовой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению отдела МВД России по Елабужскому району о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по Елабужскому району ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, мотивируя тем, что решением Елабужского городского суда от 23 января 2018 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением административных ограничений. Решением Елабужского городского суда от 17 декабря 2018 года, в отношении ФИО1 продлен административный надзор до 05.08.2019 года. За время нахождения на профилактическом учете ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, при этом был предупрежден, что в случае совершения административных правонарушений ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения. Административный истец просит продлить срок административного надзора ФИО1 на 6 месяцев, срок исчислять с 06 августа 2019 года до 5 февраля 2020 года и установить к ранее установленным административным ограничениям по решениям Елабужского городского суда от 23 января 2018 года, 17 декабря 2018 года дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являвшегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22.00 до 06.00 часов за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом.

Представитель административного истца – отдела МВД России по Елабужскому району в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме по основаниям и доводам указанным в данном заявлении.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В заявлении просил рассмотреть без его участия. Прокурор указал на наличие оснований для удовлетворения заявления отдела МВД России по Елабужскому району.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 ФЗ РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок адмнистративного надзора может быть продлен судом, в связи с совершением поднадзорным лицом в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 6 ФЗ РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора продлевается судом по заявлению органа внутренних дел.

В соответствии с частью 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении срока административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Часть 1 ст. 4 Закона об административном надзоре устанавливает административные ограничения, применяемые к поднадзорному лицу, к которым, в частности, относятся: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.5)

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 это же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных нарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу)

Как следует из материалов дела, ФИО1 18 апреля 2013 года осужден Елабужским городским судом по ст. 111 ч.3 п. «а» УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, освобожден 15 сентября 2017 года из ФКУ ИК-18 УФСИН РФ по РТ по отбытии срока наказания.

23 января 2018 года решением Елабужского городского суда, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год с последующим установлением административных ограничений: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 2300 до 600 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом; обязательной явки на регистрацию в ОВД 1 раз в месяц, в дни установленные ОВД; запрета выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства без письменного разрешения Отдела МВД России, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом.

17 декабря 2018 года решением Елабужского городского суда, в отношении ФИО1 продлен административный надзор с установленим дополнительных ограничений.

За непродолжительное время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности против порядка управления.

За период с 17 декабря 2018 года по настоящее время гр. ФИО1 4 раза привлечен к административной ответственности.

По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, не женат, в настоящее время работает курьером в пиццерии «La vera pizza».

Совершение административным ответчиком в период административного надзора правонарушений свидетельствует о недостаточности установленных ограничений и недостаточности установленного срока административного надзора.

Таким образом, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении ФИО1 необходимо продлить срок административного надзора и установить дополнительные административные ограничения.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району Республики Татарстан является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 6 (шесть) месяцев.

Установить дополнительные административные ограничения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ранее установленным административным ограничениям по решениям Елабужского городского суда от 23 января 2018 года, 17 декабря 2018 в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являвшегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22.00 до 06.00 часов за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: