Решение № 12-687/2018 12-73/2019 от 4 февраля 2019 г. по делу № 12-687/2018

Дело № 12-73/19


Р Е Ш Е Н И Е

05 февраля 2019 года

Судья Дзержинского районного суда г.Перми Бейман О.Е., при секретаре Собяниной Л.А., с участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности адвоката ФИО3, действующей на основании доверенности, представителя административного органа ФИО4, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственности «Бирюса-центр» на постановление по делу об административном правонарушении от Дата мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района г.Перми о привлечении к административной ответственности по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района г.Перми от Дата ООО «Бирюса-центр» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 70 000 рублей.

А именно ООО «Бирюса-центр» не выполнены пункты № предписания об устранении требований пожарной безопасности № от Дата которым возложена обязанность в срок до Дата устранить нарушение нарушения обязательных требований пожарной безопасности.

ООО «Бирюса-центр» не согласившись с постановлением мирового судьи, обратилось с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, указывая на то, что постановление вынесено за пределами трехмесячного срока привлечения к административной ответственности.

В судебном заседании Защитник ООО «Бирюса-центр». на доводах жалобы настаивает.

Заслушав защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, представителя административного органа, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Ответственность по ч.12 ст. 19.5 наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Материалами дела подтверждается не выполнение п.7,8 законного предписания органа, осуществляющий государственный пожарный надзор № от Дата со стороны ООО «Бирюса-центр».

Вместе с тем, по постановление мирового судьи от Дата подлежит отмене ввиду следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 названного Кодекса, составляет три месяца.

В силу частей 1, 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные названным Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца.

В соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Вне зависимости от того, что не было выполнение предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, правонарушение, предусмотренное ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ посягает на порядок управления, тем самым срок привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного настоящей статьей составляет 3 месяца.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5, срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Из материалов дела усматривается, что в предписании от Дата № срок его исполнения установлен до Дата.

Следовательно, Дата являлся последним днем исполнения предписания, а Дата - днем совершения правонарушения.

При таких обстоятельствах по настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения общества к административной ответственности по части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях начал исчисляться с Дата и истек Дата, тем самым постановление мирового судьи вынесено за пределами срока давности привлечения к административной ответственности в связи с чем оно подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении с отношении ООО «Бирюса-центр» прекращению по п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление по делу об административном правонарушении от Дата мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района Адрес о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Бирюса-центр» к административной ответственности по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 70 000 рублей - отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Бирюса-центр» прекратить в связи с истечением срока давности к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья О.Е. Бейман