Постановление № 5-35/2025 от 10 февраля 2025 г. по делу № 5-35/2025

Дело №5-35/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Воркута 11 февраля 2025 года

Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Никитин М.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ..., по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ,

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 допустил нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки, при следующих обстоятельствах.

Между АО «Коми энергосбытовая компания» (Агент) и ООО «Комитеплоэнерго» (Принципал) заключен агентский договор от 01.01.2023 ... на оказание услуг по исполнению теплосбытовых функций от имени и в интересах ООО «Комитеплоэнерго».

Между ООО «Комитеплоэнерго» и индивидуальным предпринимателем ФИО1 заключен договор теплоснабжения и поставки горячей воды № ... от 02.09.2021г. в отношении объекта: нежилое помещение, магазин, расположенный по адресу <адрес>

Согласно пункту 3 «Правил оценки готовности к отопительному периоду», утвержденными приказом Минэнерго России от 12.03.2013 № 103 (далее - Правила № 103) к потребителям тепловой энергии, объекты которых подлежат проверке, относятся лица, приобретающие тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения (далее – потребители тепловой энергии).

Согласно п. 16 Правил № 103 в целях оценки готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду уполномоченным органом должны быть проверены:

- проведение промывки оборудования и коммуникаций теплопотребляющих установок;

- состояние трубопроводов, арматуры и тепловой изоляции в пределах тепловых пунктов;

- наличие паспортов теплопотребляющих установок, принципиальных схем инструкций для обслуживающего персонала и соответствие их действительности;

- проведение испытания оборудования теплопотребляющих установок на плотность и прочность.

Мероприятия по подготовке к ОЗП должны быть осуществлены до 15.09.2023 24:00.

В адрес АО «КЭСК» от ИП ФИО1 до указанного времени не поступила информация о проведении потребителем тепловой энергии мероприятий по подготовке к ОЗП 2024-2025 г., а именно:

- не предоставлены акты, подтверждающие удовлетворительное состояние герметизации вводов, что является нарушением п. 6.1.6 ПТЭТЭ.

Также, в результате проверки готовности к отопительному периоду 2024-2025 объекта, принадлежащему ИП ФИО1 было выявлены следующие нарушения:

- проведение испытания оборудования теплопотребляющих установок на плотность и прочность проведены без присутствия представителя энергоснабжающей организации, что является нарушением п. 9.1.59 ПТЭТЭ

Главный государственный инспектор отдела по энергетическому надзору и надзору за гидротехническими сооружениями Печорского управления Ростехнадзора Л., будучи надлежащим образом извещенным о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не явился, просил дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 рассмотреть без его участия, предоставив в адрес суда информацию о не устранении индивидуальным предпринимателем ФИО1 допущенных нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении ... от 12.12.2024г.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 также извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не представил.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 9.11 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки. Данное правонарушение влечёт наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от двух тысяч до четырех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, и вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в его совершении подтверждается исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении № ..., копией договора теплоснабжения и поставки горячей воды № ..., копией письма ООО «Комитеплоэнерго» № ... от 25.03.2024, копией письма Воркутинского филиала АО «Коми энергосбытовая компания» ... от 25.10.2024, выпиской из ЕГРИП и другими представленными письменными материалами в их совокупности.

Все доказательства соответствуют требованиям допустимости, и их совокупность признается судом достаточной для вывода о наличии в действиях привлекаемого к административной ответственности индивидуального предпринимателя состава административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по ст. 9.11 КоАП РФ как нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Административное приостановление деятельности в соответствии с ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания.

Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

Как следует из представленных материалов, каких-либо сведений о непосредственной угрозе жизни или здоровью людей, суду не представлено.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, как наиболее обеспечивающее в данном случае цели административного наказания.

Руководствуясь ст. 9.11, ст.ст. 29.7–29.11, 30.3 КоАП РФ

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, (...) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Разъяснить, что штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

...

...

...

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Ю. Никитин