Решение № 2А-688/2025 2А-688/2025~М-686/2025 М-686/2025 от 19 ноября 2025 г. по делу № 2А-688/2025

Дело № 2а-688/2025

УИД 75RS0013-01-2025-001509-39


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2025 г. п. Карымское

Карымский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Литвинцевой Н.П., при секретаре Филатовой А.А., с участием: помощника прокурора Карымского района Забайкальского края Бадможапова А.З., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Карымскому району Забайкальского края об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 ФИО8,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Карымскому району обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что по решению Карымского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения Забайкальского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00 ч., за исключением привлечения к работе в ночное время; явки на регистрацию 2 раза в месяц; запрета выезда за пределы Карымского района Забайкальского края без уведомления органов внутренних дел. Кроме этого решением Карымского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные ограничения в виде явки на регистрацию в ОВД 3 раза в месяц, запрета пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждения (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведений), решением суда от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. За время нахождения на профилактическом учете под административным ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за отсутствие по месту жительства в ночное время ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за неявку на регистрацию в ОВД ДД.ММ.ГГГГ. В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, истец просит установить дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Представитель административного истца ОМВД России по Карымскому району Забайкальского края ФИО1 в судебном заседании требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 пояснил, что требования истца признает.

Участвующий в судебном заседании помощник прокурора Бадможапова А.З. полагала заявление подлежащим удовлетворению.

Изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Пленум Верховного Суда РФ в пункте 40 постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указал, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Часть 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в числе административных ограничений, устанавливаемых в отношении поднадзорного лица, предусматривает запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

При этом в абзаце 2 пункта 30 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 указано, что при назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

Как следует из материалов дела, решением Карымского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения Забайкальского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 ч. до 06.00 ч., за исключением привлечения к работе в ночное время; явки на регистрацию 2 раза в месяц; запрета выезда за пределы Карымского района Забайкальского края без уведомления органов внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет, ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями и предупрежден о последствиях нарушения установленных ограничений.

Вступившим в законную силу решением Карымского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, ранее установленные ФИО2 административные ограничения дополнены явкой на регистрацию 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, запретом пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях).

Вступившим в законную силу решением Карымского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2, установлена обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ утвержден новый график прибытия поднадзорного лица на регистрацию, в соответствии с которым ФИО2 обязан являться на регистрацию в ОМВД России по <адрес> 4 раза в месяц - 1-й, 2-й, 3-й и 4-й понедельник месяца с 10 часов до 18 часов.

Согласно представленным материалам, в период нахождения под административным надзором административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности, за, что последовало дополнение ранее установленных административных ограничений, однако после этого ФИО2 вновь подвергся административному наказанию за совершенные им административные правонарушения, а именно постановлениями мирового судьи судебного участка № Карымского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде 10 суток за отсутствие по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 50 минут, по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде 10 суток за не явку на регистрацию в ОМВД России по Карымскому району ДД.ММ.ГГГГ с 10 часов по 18 часов.

Согласно справке-характеристике УУП ПП «Курорт-Дарасунский» ОМВД России по Карымскому району лейтенанта полиции ФИО6, ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. За время проживания в <адрес> ФИО2 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, к административной и уголовной ответственности ранее привлекался. За период нахождения на профилактическом учете совершал правонарушения, предусмотренные ст. 19.24 КоАП РФ.

С учетом фактических обстоятельств дела, поведения поднадзорного лица после освобождения, его отношения к ограничениям, установленным административным надзором, систематического нарушения установленных ограничений, характеристики правоохранительных органов, а также в целях обеспечения профилактического воздействия на поднадзорного, суд, оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает необходимым удовлетворить заявление и установить в отношении ФИО2 дополнительное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Сведения о том, что назначение судом административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях каким-то образом ограничивает права поднадзорного лица, не представлены.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, гл. 29 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Карымскому району Забайкальского края об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 ФИО9, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2 ФИО10.

Установить ФИО2 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Иные административные ограничения, установленные в отношении ФИО2 ФИО12 решением Карымского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, а также с учетом дополнительных ограничений установленных решением Карымского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, решением Карымского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат исполнению в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления через Карымский районный суд Забайкальского края.

Судья Н.П. Литвинцева