Решение № 2А-428/2024 2А-428/2024~М-188/2024 М-188/2024 от 26 февраля 2024 г. по делу № 2А-428/2024

№ 2а-428/2024

56RS0023-01-2024-000354-38


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новотроицк 27 февраля 2024 года

Новотроицкий городской суд Оренбургской области, в составе:

председательствующего судьи Кифоренко А.Н.,

при секретаре Кайгородовой О.Н.,

с участием: помощника Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области ФИО1,

представителя административного истца – ФИО2,

административного ответчика – ФИО3, его представителя Ласкиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с административным иском, в котором просило установить административный надзор отношении ФИО3 после его освобождения из мест лишения свободы на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; установить административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование требований указано, что ФИО3 был осуждён 23.12.2014 года приговором Верховного суда Кабардино-Балкарской республики по ч.2 ст.210, ч.2 ст. 209, ст. 279, п. а,в ч.2 ст. 205, ст. 317, ч.3 ст. 30, п. а,б ч.4 ст. 226, с.3 ст. 222 УК РФ к лишению свободы на срок 19 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Прибыл в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области 14.01.2019 из УП-288/36-35 п.Старцева ГУФСИН России по Красноярскому краю для дальнейшего отбывания наказания. За период отбывания наказания к дисциплинарной ответственности привлекался 123 раза, 70 взысканий не сняты и не погашены, 53 взыскания не погашены, не поощрялся администрацией ИУ. Во время отбывания наказания не обучался ФКП ОУ №151. ФИО3 совершил преступления, относящиеся к категории особо тяжких в составе устойчивой вооруженной группы.

Представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО3, его представитель адвокат Ласкина Е.В., в судебном заседании не возражали против удовлетворения заявленных требований об установлении административного надзора, просили снизить количество явок для регистрации в органы внутренних дел, а также не назначать административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов. Указали, что после освобождения административный ответчик будет трудоустроен к ИП К.Д.А., характер работы связан с поставкой хлебобулочной продукции по территории Кабардино-Балкарской республики и республик Северного Кавказа, в связи с чем периодически будет находиться в командировках. Кроме того, после освобождения он будет проживать с родителями в поселении Верхний Куркужин. Его жена и дети проживают в г.Нальчик, в связи с чем он также вынужден будет периодически находиться с семьей, в том числе в ночное время суток.

Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел (ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В силу положений п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор безусловно устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что приговором Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 23.12.2014 ФИО3 был осужден по ч. 2 ст. 210, ч. 2 ст. 209, ст. 279, п. а, в ч. 2 ст. 205, ст.317,ч.3 ст. 30, пп. а, б ч.4 ст. 226, ч. 3 ст. 222 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 19 лет.

Апелляционным определением Верховного Суда Российской Федерации от 28.01.2016 приговор Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 23.12.2014 изменен, ФИО3 освобожден от назначенного наказания на основании п.3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с истечением сроков давности уголовного преследования по ч.2 ст. 210, ч. 3 ст. 222 УК РФ. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ ФИО3 окончательно назначено наказание по ч. 2 ст. 209, ст. 279, п. а, в ч. 2 ст. 205, ст.317,ч.3 ст. 30, пп. а, б ч.4 ст. 226 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 18 лет 6 месяцев.

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 205 УК РФ относятся к категории особо тяжких (ч. 5 ст. 15 УК РФ). Срок погашения судимости – 8 лет (в редакции, действующей на момент совершения преступления, п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ).

Из характеристики ФИО3 по месту отбывания наказания следует, что за период отбывания за нарушение установленного порядка отбывания наказания к дисциплинарной ответственности привлекался 125 раз, 71 нарушение не снято и не погашено, 54 нарушения погашены сроком давности, поощрений не имеет. Состоит на строгих условиях отбывания наказания. К проводимым воспитательным, культурно-массовым, режимным мероприятиям относится посредственно. Данные мероприятия, а также занятия по социально-правовым вопросам, проводимые в отряде посещает под контролем администрации. На проводимые беседы и мероприятия реагирует не всегда должным образом, соответствующие выводы для себя не делает. В учреждении не трудоустроен. На профилактическом учете состоит как <данные изъяты>. Отношения поддерживает со всеми осужденными отряда, правила вежливого общения придерживается, грубости не допускает, в конфликтных ситуация не замечен. Социально-полезные связи с родственниками после осуждения не утрачены.

Указанные обстоятельства подтверждены исследованными судом материалами личного дела.

Таким образом, ФИО3 осужден за особо тяжкое преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 205 УК РФ, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Как следует из п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор в отношении ФИО3 должен быть установлен на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ).

Согласно ст.273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

При этом, суд не связан с мнением истца о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений (ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В данном случае, с учетом тяжести и общественной опасности совершенного ФИО3 преступления, его поведение в период отбывания наказания, в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия, для предупреждения совершения им преступлений, с учетом не утраченных до настоящего времени социально-полезных связей с семьей, суд считает необходимым установление административных ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения публичных мероприятий (митингов, шествий, демонстраций, пикетирования).

При этом, суд полагает, что установление вышеуказанных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ответчиком новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации. Установление иных административных ограничений, с учетом характеристики личности административного ответчика, по мнению суда не требуется. Суду представлено гарантийное письмо ИП К.Д.А. о дальнейшем трудоустройстве ФИО3 на должность экспедитора. С учетом характера данной работы, а также наличия у административного ответчика родителей в одном поселении и жены с детьми в другом городе, суд не усматривает оснований для установления ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов. Кроме того, указанный вид ограничения в данном случае не является обязательным.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л

Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, применив административные ограничения в виде:

- обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещения мест проведения публичных мероприятий (митингов, шествий, демонстраций, пикетирования).

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Новотроицкий городской суд, в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Кифоренко А.Н.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 февраля 2024 года.

Судья Кифоренко А.Н.