Решение № 2А-1754/2026 2А-1754/2026~М-725/2026 М-725/2026 от 2 марта 2026 г. по делу № 2А-1754/2026

Дело № 2а-1754/2026

УИД51RS0001-01-2026-000989-38

Мотивированное
решение изготовлено 03.03.2026

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 марта 2026 года г. Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска в составе

председательствующего судьи Хуторцевой И.В.

при секретаре Фокиной Л.С.,

с участием представителя административного истца ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Октябрьского административного округа г. Мурманска Шамшутдинова Р.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО2 осужден по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по №1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приговор <адрес> изменен, назначенное ФИО2 наказание смягчено до 3 месяцев лишения свободы.

Начало срока отбытия наказания – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока отбытия наказания – ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости составляет 3 года. Осужденный ФИО2 прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ из <адрес>. За время содержания под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> ФИО2 допустил одно нарушение установленного порядка содержания под стражей, за что был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора 1 раз.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, учитывая, что осужденный ФИО2 совершил уклонение от административного надзора, уточнив административные исковые требования, просил установить в отношении ФИО2 при освобождении из мест лишения свободы административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Первомайского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с возложением административных ограничений в виде:

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток;

запрета выезда за пределы <адрес>;

запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации четыре раза в месяц.

В судебном заседании представитель ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> на удовлетворении уточненных административных исковых требований настаивал.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административными исковыми требованиями согласился частично, с установлением административного надзора согласился, возражал против установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, полагая данное административное ограничение чрезмерно суровым, поскольку он работает, в настоящее время находится в отпуске, после освобождения намерен вновь выйти на работу, график работы у него установлен с 09.00 часов до 18.00 часов, однако приходится задерживаться на выполнение непредвиденных заявок, что может повлечь нарушение данного ограничения, также на иждивении у него находится ребенок-инвалид.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пунктам «в» и «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Исходя из содержания пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, фактического нахождения.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрет пребывания в определенных местах; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрет выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что приговором Первомайского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. № УК РФ, к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, взят под стражу в зале суда.

Апелляционным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приговор <адрес> изменен, назначенное ФИО2 наказание смягчено до 3 месяцев лишения свободы.

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Приговор обжалован осужденным, вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Срок наказания исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ и истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Решением <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-№ в отношении ФИО2, имеющего непогашенную либо неснятую судимость, установлен административный надзор на срок 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до момента постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или фактического нахождения за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

С учетом изложенного и в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор, установленный в отношении ФИО2 решением <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-№, прекращен в связи с осуждением его к отбытию реального наказания в местах лишения свободы по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. № УК РФ.

Преступление, предусмотренное ч. №1 УК РФ, относится к категории небольшой тяжести, срок погашения судимости по которому в соответствии с № УК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ) составляет 3 года.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в связи с чем имеются основания, предусмотренные пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Из характеристики от ДД.ММ.ГГГГ, представленной ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>, следует, что осужденный ФИО2 содержится под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. За период содержания под стражей зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, допустил одно нарушение установленного порядка содержания под стражей, за что правами начальника учреждения был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора один раз, поощрений не имеет.

При таких обстоятельствах, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуально-профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая характеризующие данные административного ответчика, образ его жизни, обстоятельства совершения преступления, поведение лица в период отбытия наказания, суд находит подлежащими удовлетворению заявленные исковые требования об установлении административного надзора в отношении ФИО2 и устанавливает ему административные ограничения в виде:

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток;

запрета выезда за пределы <адрес>;

запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации четыре раза в месяц.

Суд считает указанные административные ограничения необходимыми и достаточными, учитывая, что в период ранее установленного административного надзора ФИО2 допускал совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Вопреки доводам административного ответчика установление административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток суд не может признать чрезмерно суровым, поскольку данный период времени установлен законодателем с учетом установленного трудовым законодательством РФ режима труда и отдыха и каким-либо образом не может нарушать права административного ответчика.

Как разъяснено в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона об административном надзоре). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая и непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Разрешая вопрос о сроке, на который необходимо установить административный надзор, суд приходит к следующему.

По приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, измененным апелляционным постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осужден по № УК РФ к 03 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту № Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом разъяснений в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается ФИО2 в связи с совершением преступления, предусмотренного № УК РФ, в период административного надзора, установленного решением <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в связи с осуждением приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к реальному лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Административный надзор ФИО2 при освобождении из мест лишения свободы устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Первомайского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления по № УК РФ в период нахождения под административным надзором, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при освобождении из мест лишения свободы административный надзор на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Первомайского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора возложить на ФИО2 административные ограничения в виде:

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток;

запрета выезда за пределы <адрес>;

запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации четыре раза в месяц.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня его постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий И.В. Хуторцева