Решение № 2-5358/2024 2-5358/2024~М-3902/2024 М-3902/2024 от 17 октября 2024 г. по делу № 2-5358/2024

Дело № 2- 5358/2024

УИД 48RS0001-01-2024-005468-30


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2024 года город Липецк

Советский районный суд г. Липецка Липецкой области в составе:

председательствующего Сушковой Л.А.,

при секретаре Вороновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску ФИО1 к ОБУ «Центр социальной защиты населения Липецкой области» о признании незаконным отказа в назначении единовременной социальной выплаты в связи с рождением третьего и последующих детей, возложении обязанности выплатить социальную выплату,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОБУ «Центр социальной защиты населения Липецкой области» о признании незаконным отказа в назначении единовременной социальной выплаты в связи с рождением третьего и последующих детей, возложении обязанности выплатить социальную выплату. В обоснование заявленных требований истец указала, что родила троих детей, старший сын ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ, две дочери проживают с истцом и ее супругом. После рождения третьего ребенка истец обратилась к ответчику через МФЦ с заявлением о предоставлении единовременной социальной выплаты в связи с рождением (усыновлением) третьего и последующего детей или детей- близнецов. 27 июня 2024 года получила решение об отказе в предоставлении социальной выплаты. Просит признать решение ОБУ «ЦСЗН Липецкой области» №Д/00005-0624 от 27.06.2024 года об отказе в предоставлении социальной выплаты в связи с рождением (усыновлением) третьего и последующего детей или детей-близнецов незаконным, обязать ОБУ «ЦСЗН Липецкой области» выплатить единовременную социальную выплату в связи с рождением (усыновлением) третьего и последующих детей или детей-близнецов в размере 104500 руб., взыскать с ответчика судебные расходы за составление искового заявления 7 000 руб.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, ранее иск поддержала по изложенным в нем доводам, просила восстановить пропущенный срок на обращение в суд, в качестве уважительной причины пропуска срока ссылалась на то, что является инвалидом с детства первой группы по зрению, ранее в 2021 году обращалась с заявлением о предоставлении ей выплаты, ей было отказано, в 2024 году повторно обратилась к ответчику с аналогичным заявлением. Просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика ОБУ «ЦСЗН Липецкой области» по доверенности ФИО5 исковые требования не признал, указал, что выплата назначается при условии совместного проживания детей с матерью. Сын ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ и умер ДД.ММ.ГГГГ, фактически с истцом не проживал, кроме того, выплата назначается и выплачивается не позднее одного года со дня рождения (усыновления) третьего и последующих детей, срок на обращение истцом за единовременной выплатой пропущен. Просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На территории Липецкой области действует Закон Липецкой области от 27 декабря 2021 года №60-ОЗ "О социальных, поощрительных выплатах и мерах социальной поддержки в сфере семейной и демографической политики, а также лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Липецкой областью". Данный закон регулирует отношения, связанные с назначением социальных и поощрительных выплат, предоставлением мер социальной поддержки в сфере семейной и демографической политики.

В соответствии со ст. 8 данного закона, единовременная социальная выплата в связи с рождением (усыновлением) третьего и последующих детей или детей-близнецов (далее – областной материнский капитал), выплачивается:

в случае рождения (усыновления) третьего и последующих детей в размере 104 500 рублей;

в случае рождения (усыновления) детей-близнецов в размере 104 500 рублей на каждого ребенка.

При определении права на областной материнский капитал учитываются дети, рожденные (усыновленные) матерью ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на материнский капитал, при условии их совместного проживания с матерью.

При определении права на областной материнский капитал не учитываются дети, умершие на момент рождения (усыновления) третьего ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на областной материнский капитал.

Областной материнский капитал назначается и выплачивается учреждением социальной защиты населения на основании обращении женщины не позднее одного года со дня рождения (усыновления) третьего и последующих детей или детей-близнецов непосредственно в учреждение социальной защиты населения либо через многофункциональный центр.

Основанием для принятия решения об отказе в предоставлении областного материнского капитала является обнаружение недостоверных сведений, содержащихся в представленных документах, и (или) отсутствие оснований, дающих право на предоставление указанной выплаты.

Судом установлено, что ФИО1 родила троих детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении детей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер, что подтверждается свидетельством о смерти №.

Из объяснений истца следует, что ее сын ФИО2 прожил 1 день и умер в больнице.

ФИО1 через многофункциональный центр обратилась в адрес управления социальной политики Липецкой области с заявлением о предоставлении областного материнского капитала в связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ третьего ребенка дочери - ФИО4, заявление принято 25.06.2024 года.

27 июня 2024 года решением ОБУ «Центр социальной защиты населения Липецкой области» №Д/00005-0624 отказано истцу в предоставлении единовременной социальной выплаты в связи с рождением (усыновлением) третьего и последующих детей или детей-близнецов по следующим основаниям: по закону не положено.

Ответчик ссылался на то, что областной материнский капитал назначается и выплачивается не позднее года со дня рождения третьего ребенка, истцом пропущен срок на обращение за выплатой.

В судебном заседании истец просила восстановить срок на обращение с заявлением о предоставлении единовременной социальной выплаты в связи с рождением (усыновлением) третьего и последующих детей в размере 104500 руб., в качестве уважительных причин пропуска срока указала, что является полностью незрячей, что явилось серьезным препятствием к получению выплаты.

Согласно справке <данные изъяты>

В соответствии с ч. 1 ст. 109 Гражданского процессуального кодекса РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного федеральным законом или назначенного судом процессуального срока.

Согласно ст. 112 Гражданского процессуального кодекса РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Принимая во внимание, что у истца родился третий ребенок ДД.ММ.ГГГГ, который требует внимания со стороны матери, при этом, она сама <данные изъяты>, указанные обстоятельства являются серьезным препятствием, связанным с обращением в ОБУ «ЦСЗН Липецкой области» с заявлением о предоставлении единовременной социальной выплаты в установленный законом срок, суд признает уважительными причины несвоевременного обращения и восстанавливает истцу ФИО1 срок на обращение с заявлением о предоставлении единовременной социальной выплаты в связи с рождением (усыновлением) третьего и последующих детей.

В соответствии со ст. 4 ФЗ « О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», регистр лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, содержит информацию о лице, имеющем право на дополнительные меры государственной поддержки, в виде сведений о детях, в числе которых указываются фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения, реквизиты свидетельства о рождении, очередность рождения, гражданство.

Ответчиком факт рождения ФИО2 не оспаривался, оспаривался только факт совместного проживания с матерью.

Суд не может согласиться с указанными доводами ответчика, поскольку закон Липецкой области от 27 декабря 2021 года №60-ОЗ положений о сроке, в течении которого женщина, родившая третьего ребенка, должна проживать совместно с ним, чтобы у нее возникло право на единовременную социальную выплату, не содержит.

Учитывая, что ДД.ММ.ГГГГ ребенок истца был рожден живым, совместно находился с матерью в роддоме, которая от него не отказалась, не оставила в медицинском учреждении, не лишена в отношении него родительских прав, суд приходит к выводу, что отсутствие сведений о совместном проживании истца с одним из трех детей, умершим на момент подачи заявления о выдаче областного материнского капитала, не может умалять право истца на областной материнский капитал в связи с его рождением.

Учитывая изложенные обстоятельства в совокупности с действующим законодательством суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца и считает признать решение ОБУ «Центр социальной защиты населения Липецкой области» №Д/00005-0624 от 27.06.2024 об отказе ФИО1 в назначении единовременной социальной выплаты в связи с рождением третьего и последующих детей незаконным, обязать ОБУ «Центр защиты населения Липецкой области» выплатить ФИО1 (паспорт №) единовременную социальную выплату в связи с рождением (усыновлением) третьего и последующих детей в размере 104500 руб.

Истец просила взыскать с ответчика расходы за составление адвокатом искового заявления в размере 7000 руб.

Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру №10 от 15.07.2024 года ФИО1 оплатила в адвокатский кабинет ФИО6 7000 руб. за составление искового заявления к ОБУ «ЦСЗН Липецкой области».

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В связи с тем, что решение состоялось в пользу истца, требуемый размер денежных средств является разумным, заявленное требование о взыскании расходов за составление искового заявления в размере 7000 руб. подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ОБУ «Центр социальной защиты населения Липецкой области» о признании незаконным отказа в назначении единовременной социальной выплаты в связи с рождением третьего и последующих детей, возложении обязанности выплатить социальную выплату - удовлетворить.

Признать решение ОБУ «Центр социальной защиты населения Липецкой области» №Д/00005-0624 от 27.06.2024 об отказе ФИО1 в назначении единовременной социальной выплаты в связи с рождением третьего и последующих детей незаконным.

Обязать ОБУ «Центр защиты населения Липецкой области» (ИНН <***>) выплатить ФИО1 (паспорт №) единовременную социальную выплату в связи с рождением (усыновлением) третьего и последующих детей в размере 104500 руб.

Взыскать с ОБУ «Центр социальной защиты населения Липецкой области» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт №) судебные расходы в размере 7000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.А. Сушкова

Мотивированное решение составлено 31 октября 2024 года.