Решение № 2-1706/2019 2-68/2020 2-68/2020(2-1706/2019;)~М-1808/2019 М-1808/2019 от 6 февраля 2020 г. по делу № 2-1706/2019

Дело № 2-68/2020

УИД 70RS0005-01-2019-002311-26


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2020 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Айринг Е.Г.,

при секретаре Ильиной И.Н.,

помощник судьи Жукова Я.Б.,

с участием:

представителя ответчика Вожова Д.В.,

помощника прокурора Чаусовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, в котором, просит признать ответчика утратившим право пользования на жилую площадь по адресу: <адрес>

В обоснование исковых требований указал, что истец является нанимателем квартиры № № в доме № № по <адрес>. В указанной квартире зарегистрирован ФИО2, который уже около 20 лет в квартире не проживает. Добровольно с регистрационного учета из квартиры не снимается, истцу приходится оплачивать за него коммунальные услуги. Наличие регистрации ответчика препятствует в её приватизации.

В судебном заседании ранее истец заявленные исковые требования поддержала по изложенным основаниям.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, место его нахождения не известно.

Принятые судом исчерпывающие меры по установлению места жительства ответчика, а именно направленные запросы: - в Отдел адресно-справочной работы УФМС России по Томской области, - в ИЦ УВД по Томской области, - в администрацию Богашевского сельского поселения, - в Отдел ЗАГС Комитета ЗАГС Томской области, - ПАО «Ростелеком», - ПАО «Вымпелком» Томское отделение, - ОАО «Мегафон», - ПАО « МТС», о предоставлении информации о месте нахождения ответчика, ожидаемого результата не принесли. Место жительства ответчика ФИО2, несмотря на предпринятые судом меры, установлено не было.

В соответствии ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно ст. 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В связи с чем, в соответствии со ст. 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, назначив ему представителя в порядке ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика – адвокат Вожов Д.В., в судебном заседании исковые требования не признал по процессуальным основаниям.

Третье лицо – МО «Богашевское сельское поселение» поддержала заявленные требования, представив письменный отзыв.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, показания свидетеля, заключение помощника прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного Кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (иных) предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

На основании ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с ч.1 ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 2,3 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес> общей площадью 43,8 кв.м, что подтверждается договором социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства было установлено, что ответчик ФИО2, зарегистрирован в квартире по вышеуказанному адресу с 27.04.1979, о чем свидетельствуют справка администрации Богашевского сельского поселения № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО9 показала, что отец не проживает в квартире на протяжении 20 лет. Вещей ФИО2 в спорной квартире нет, препятствий в пользовании жилым помещением не имел и намерений вселиться в квартиру не высказывал.

У суда нет оснований сомневаться в достоверности показаний свидетеля, поскольку они согласуются с пояснениями истца и исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, поэтому суд учитывает их при принятии решения.

Из представленных суду доказательств, также следует, что оплата коммунальных услуг производится исключительно истцом.

Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма

Оценивая все исследованные доказательства в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит установленным, что ответчик добровольно выехал из жилого помещения по адресу: <адрес> более 20 лет назад, после выезда вселяться в данное жилое помещение намерений не имел и не пытался, его личных вещей в квартире нет, обязанности по содержанию спорного жилого помещения не исполнял, препятствий в пользовании указанным жилым помещением со стороны третьих лиц, ответчику не чинилось, что свидетельствует об одностороннем отказе ответчика от прав и обязанностей по договору социального найма, следовательно, исковые требования о признании его утратившим право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению в связи с добровольным расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В соответствии с абз. 2 ст. 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и разъяснениями, содержащимися в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 02.02.1998 № 4-П регистрация является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. Таким образом, регистрация сама по себе является административным актом и не порождает право бессрочного пользования жилым помещением, в котором гражданин зарегистрирован.

Регистрация ответчика в указанном жилом помещении создает препятствия и ограничивает в праве пользования и распоряжения недвижимым имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Аналогичное положение закреплено в пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713.

Таким образом, решение суда о признании утратившим право пользования является самостоятельным и достаточным основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по адресу: <адрес>

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании ч.1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с пп.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера размер государственной пошлины составляет 300 рублей.

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, следовательно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

Решение является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Томский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.Г. Айринг