Постановление № 5-646/2024 от 18 декабря 2024 г. по делу № 5-646/2024

Дело № 5-646/2024

УИД 75RS0010-01-2024-001663-11


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

пгт. Забайкальск 19 декабря 2024 года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Каменданова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-646/2024 (№10719000-2481/2024) в отношении

гражданки РФ ФИО1, <данные изъяты>,

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

31 августа 2024 года с 12 часов 40 минут местного времени в досмотровом зале № «<данные изъяты>» (<данные изъяты>) таможенного поста МАПП <данные изъяты> Читинской таможни совершались таможенные операции, и проводился таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза ФИО1

При прохождении таможенного контроля ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответила отрицательно.

На основании системы управления рисками проведен таможенный досмотр багажа, перемещаемого ФИО1, в результате которого обнаружены товары, заключением эксперта № от 15 октября 2024 года, идентифицированные как:

1. Люстра подвесная, в количестве 1 шт., общим весом 12,2 кг.,

2. Ботинки женские демисезонные с маркировкой «WITMOONI» артикул CL771-RT4133-1DQ размер 36 – 1 пара, общим весом 1,7 кг.,

3. Костюм спортивный мужской с обозначение аdidas артикул 109070-1 размер L, в количестве 1 шт., общим весом 1,2 кг.,

4. Костюм спортивный мужской с обозначение аdidas артикул 880071-2 размер L, в количестве 1 шт., общим весом 1,2 кг.,

5. Блуза женская с маркировкой Vuta E Conm артикул 2529 размер 52, в количестве 3 шт., общим весом 0,6 кг.,

6. Брюки женские утепленные для активного отдыха и тренировок с маркировкой xiang chuao размер 4XL, в количестве 2 шт., общим весом 1,2 кг.,

7. Комплект термобелья мужской, в количестве 2 шт., общим весом 1,9 кг.,

8. Подушка для путешествий ортопедическая, в количестве 2 шт., общим весом 0,5 кг.,

9. Аккумуляторный шуруповерт-дрель марка «DEVON» МОДЕЛЬ 5282-Li-20TS, в количестве 1 шт., общим весом 2 кг.,

10. Набор кухонных салфеток 5 шт. в герметичной упаковке с маркировкой XIAOCHUGUAN, в количестве 4 шт., общим весом 0.4 кг.,

11. Полотенце лицевое SUPERFLRXIBLE, в количестве 6 шт., общим весом 0,6 кг.,

12. Жилет женский утепленный с маркировкой Yi Ming размер 2XL, в количестве 1 шт., общим весом 0,2 кг.,

13. Игрушки инерционные волчок и винт со световыми эффектами – 5 шт., весом 0,1 кг.,

14. Калькулятор марки Ka ba xiong модель КВХ-3095В, в количестве 1 шт., общим весом 0,2 кг.,

15. Крем для лица с маркировкой UIlex Snail extract elasticity hydrating cream 55 г., в количестве 2 шт., общим весом 0,5 кг.,

16. Крем от морщин «овечья плацента» с маркировкой LEAPKA PLACENTA 80 г., в количестве 2 шт., общим весом 0,4 кг.,

17. Карандаш с кисточкой для бровей с маркировкой ALOBON 203. 180 мг., в количестве 3 шт., общим весом 0,056 кг.,

18. Чехол для смартфона с маркировкой на упаковке «11», в количестве 2 шт., общим весом 0,05 кг.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД № Читинской таможни.

Согласно вышеуказанному заключению эксперта общая рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения по состоянию на 31 августа 2024 года составила 33760 руб. 00 коп. (л.д.56-71).

В соответствии с информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни № от 18 октября 2024 года (л.д. 73) товары:

1. Люстра подвесная, следует классифицировать в товарной подсубпозиции 9405 11 003 9 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 2976,19 руб.;

2. Ботинки женские демисезонные с маркировкой «WITMOONI» артикул CL771-RT4133-1DQ размер 36, следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6403 91 980 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 2713,87 руб.;

3. Костюм спортивный мужской с обозначение аdidas артикул 109070-1 размер L, в количестве 5 шт., общим весом 1,2 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6112 12 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1799,30 руб.;

4. Костюм спортивный мужской с обозначение аdidas артикул 880071-2 размер L, следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6113 12 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1799,30 руб.;

5. Блуза женская с маркировкой Vuta E Conm артикул 2529 размер 52, следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6106 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1649,65 руб.;

6. Брюки женские утепленные для активного отдыха и тренировок с маркировкой xiang chuao размер 4XL, следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6104 62 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1414,36 руб.

7. Комплект термобелья мужской, следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6107 91 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1682,23 руб.;

8. Подушка для путешествий ортопедическая, следует классифицировать в товарной подсубпозиции 9404 90 800 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 714,29 руб.;

9. Аккумуляторный шуруповерт-дрель марка «DEVON» МОДЕЛЬ 5282-Li-20TS, следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8467 21 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 4377,88 руб.;

10. Набор кухонных салфеток 5 шт. в герметичной упаковке с маркировкой XIAOCHUGUAN, следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6307 10 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1044,46 руб.;

11. Полотенце лицевое SUPERFLRXIBLE, следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6302 99 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 871,90 руб.;

12. Жилет женский утепленный с маркировкой Yi Ming размер 2XL, следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6202 90 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 616,97 руб.;

13. Игрушки инерционные волчок и винт со световыми эффектами, следует классифицировать в товарной подсубпозиции 9503 00 700 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 492,42 руб.;

14. Калькулятор марки Ka ba xiong модель КВХ-3095В, следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8470 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 458,33 руб.;

15. Крем для лица с маркировкой UIlex Snail extract elasticity hydrating cream 55 г., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 3304 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 719,87 руб.;

16. Крем от морщин «овечья плацента» с маркировкой LEAPKA PLACENTA 80 г., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 3304 99 000 0ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 547,73 руб.;

17. Карандаш с кисточкой для бровей с маркировкой ALOBON 203. 180 мг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 3304 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1173,71 руб.;

18. Чехол для смартфона с маркировкой на упаковке «11», следует классифицировать в товарной подсубпозиции 3926 90 920 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1173,71 руб.

Товар № 1 подпадает под действие ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования», утвержденный Решением КТС от 16.08.2011 года № 76. Для выпуска в свободное обращение требуется сертификат соответствия.

Товары №№ 2-8, 11,12 подпадают под действие ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности». Для выпуска в свободное обращение товара № 7 необходимо представление сертификата соответствия, товаров №№ 2-6,8,11,12 – декларации или сертификата соответствия.

Товар № 9 подпадает под действие ТР ЕАЭС 037/2016 «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники ТР ТС 020/2011 «Электромагнитная совместимость технических средств». Для выпуска в свободное обращение товаров необходимо представление декларации, а также сертификата соответствия.

Товар № 13 подпадает под действие технического регламента Таможенного союза «О безопасности игрушек» ТР ТС 008/2011. Для выпуска в свободное обращение товара необходимо представление сертификата ТР ТС.

Товар № 14 подпадает под действие ТР ЕАЭС 037/2016 «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники». Для выпуска в свободное обращение необходимо представление декларации о соответствии.

Товары №№ 15-17 подпадают под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции». Для выпуска в свободное обращение товаров необходимо представление декларации соответствия.

К товарам №№ 10,18 запреты и ограничения не применяются.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 28 октября 2024 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд не явилась, о причинах неявки не уведомила, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращалась, поэтому суд счел возможным рассмотреть дело без её участия.

Будучи опрошенной в ходе административного расследования (л.д. 39-41), ФИО1 пояснила, что товары приобрела для себя и для своей семьи, вину в совершении административного правонарушения не признает.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Положениями ст. 256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.

В соответствии с п. 46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.

Инспектор таможни, применив систему управления рисками, исходя из частоты пересечения таможенной границы – 4 раза (07.07.2024, 31.07.2024, 28.08.2024, 30.08.2024), что подтверждается оттисками печатей ПС ФСБ в заграничном паспорте, количества перемещаемых товаров, отсутствия документов, подтверждающих стоимость и предназначение товара, анализа письменных объяснений лица за август 2024 года, признал, что данный товар перемещается ФИО1 не для личного пользования.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из материалов дела, ФИО1 за август 2024 года, переместила товар общим весом 23 кг на сумму 30000 руб. – 01.08,2024, и 25 кг на сумму 25000 руб. – 29.08.2024, в количестве и ассортименте, которые явно превышают её потребительскую необходимость.

Принимая во внимание указанное, ФИО1 обязана была задекларировать товар в соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрегла, товар не задекларировала.

Данные обстоятельства указывают на наличие в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д.20), протоколом изъятия вещей и документов (л.д.9-13), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д.14), копией заграничного паспорта ФИО1 (л.д. 24-25), копиями объяснений ФИО1 (л.д. 22-23), протоколом опроса лица (л.д.39-41), заключением эксперта (л.д.56-71), информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни (л.д.73).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств - признания вины и привлечения к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д. 82), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом данного административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

1. Люстра подвесная, в количестве 1 шт., общим весом 12,2 кг.,

2. Ботинки женские демисезонные с маркировкой «WITMOONI» артикул CL771-RT4133-1DQ размер 36 – 1 пара, общим весом 1,7 кг.,

3. Костюм спортивный мужской с обозначение аdidas артикул 109070-1 размер L, в количестве 1 шт., общим весом 1,2 кг.,

4. Костюм спортивный мужской с обозначение аdidas артикул 880071-2 размер L, в количестве 1 шт., общим весом 1,2 кг.,

5. Блуза женская с маркировкой Vuta E Conm артикул 2529 размер 52, в количестве 3 шт., общим весом 0,6 кг.,

6. Брюки женские утепленные для активного отдыха и тренировок с маркировкой xiang chuao размер 4XL, в количестве 2 шт., общим весом 1,2 кг.,

7. Комплект термобелья мужской, в количестве 2 шт., общим весом 1,9 кг.,

8. Подушка для путешествий ортопедическая, в количестве 2 шт., общим весом 0,5 кг.,

9. Аккумуляторный шуруповерт-дрель марка «DEVON» МОДЕЛЬ 5282-Li-20TS, в количестве 2 шт., общим весом 2 кг.,

10. Набор кухонных салфеток 5 шт. в герметичной упаковке с маркировкой XIAOCHUGUAN, в количестве 4 шт., общим весом 0.4 кг.,

11. Полотенце лицевое SUPERFLRXIBLE, в количестве 6 шт., общим весом 0,6 кг.,

12. Жилет женский утепленный с маркировкой Yi Ming размер 2XL, в количестве 1 шт., общим весом 0,2 кг.,

13 Игрушки инерционные волчок и винт со световыми эффектами – 5 шт., весом 0,1 кг.,

14. Калькулятор марки Ka ba xiong модель КВХ-3095В, в количестве 1 шт., общим весом 0,2 кг.,

15. Крем для лица с маркировкой UIlex Snail extract elasticity hydrating cream 55 г., в количестве 2 шт., общим весом 0,5 кг.,

16. Крем от морщин «овечья плацента» с маркировкой LEAPKA PLACENTA 80 г., в количестве 2 шт., общим весом 0,4 кг.,

17. Карандаш с кисточкой для бровей с маркировкой ALOBON 203. 180 мг., в количестве 3 шт., общим весом 0,056 кг.,

18. Чехол для смартфона с маркировкой на упаковке «11», в количестве 2 шт., общим весом 0,05 кг.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда И.В. Каменданова