Решение № 12-190/2023 от 16 октября 2023 г. по делу № 12-190/2023

РЕШЕНИЕ по делу

№ 12-190/2023
17 октября 2023 года
г. Грязовец
Судья Грязовецкого районного суда Вологодской области Соколова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «ТК Комсомолец» на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН от 11 июля 2023 года о привлечении к административной ответственности по ст. 12.21.3 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН от 11 июля 2023 года ООО «ТК Комсомолец» подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей по ст. 12.21.3 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ООО «ТК Комсомолец» обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указано, что транспортное средство с гос.рег.знаком ... передано по договору аренды ООО «Резерв», просит восстановить срок на подачу жалобы, т.к. постановление получено 21.11.2023.

В судебное заседание представитель ООО «ТК Комсомолец» не явился, о дате, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, в дополнительных пояснениях просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Определением Грязовецкого районного суда от 17.10.2023 отказано в привлечении ООО «Резерв» к участию в деле в качестве третьего лица.

Представитель Центрального МУГАДН в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, возражений по жалобе не представил.

Проверив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.3 Кодекса об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска данного срока, он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В судебном заседании установлено, что копия постановления была получена представителем общества 21 июля 2023 года. Жалоба направлена в Центральный районный суд г.Твери 26 июля 2023 года. Таким образом, срок, предусмотренный ст. 30.3 КоАП РФ, обществом не нарушен, в связи с чем решать вопрос о восстановлении срока судья считает нецелесообразным.

Часть 1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

На основании части 3 статьи 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Частью 6 статьи 29.10 КоАП РФ установлено, что в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, подписанного должностным лицом, вынесшим постановление, усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с примечанием к статье 1.5 КоАП РФ положение части 3 настоящей статьи, закрепляющее принцип презумпции невиновности, не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 этого Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (статья 2.6.1 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, 01.07.2023 в 11 час. 08 мин. на 409 км 110 м автодороги М-8 Москва-Архангельск, водитель транспортного средства гос.рег.знак ..., собственником которого является ООО «ТК Комсомолец», в нарушение требований части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.20107 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Постановлением должностного лица Центрального МУГАДН от 11.07.2023 собственник транспортного средства ООО «ТК Комсомолец» привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, без составления протокола об административном правонарушении на основании части 3 статьи 28.6 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении отвечает требованиям, предусмотренным статьей 29.10 КоАП РФ.

Действия ООО «ТК Комсомолец» правильно квалифицированы по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

В соответствии с пунктом 7 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 504 (далее – Правила), до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 12 Правил движением без внесения платы считается, в том числе движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты, а также продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.

Согласно информации ООО «РТИТС» на дату фиксации правонарушения 01.07.2023 транспортное средство с гос.рег.знаком ... зарегистрировано в реестре системы взимания платы «Платон» с 28.04.2021 за владельцем транспортного средства ООО «Резерв» на основании заявления на регистрацию и договора аренды транспортного средства. В соответствии с договором безвозмездного пользования №563784 от 06.06.2017 и актом передачи за указанным транспортным средством с 10.11.2021 закреплено бортовое устройство № 700590898. Начисления платы за движение транспортного средства за период с 29.06.2023 15:43:17 по 01.07.2023 22:29:25 отсутствуют.

В подтверждение доводов об отсутствии в действиях общества состава административного правонарушения по запросу суда заявителем представлены копия договора аренды транспортного средства №01/19 от 01.01.2019 с приложением к указанному договору, в котором указано транспортное средство гос.рег.знак ....

Согласно п.3.1, 3.2 договора аренды транспортного средства от 01.01.2019, заключенному между ООО «ТК Комсомолец» и ООО «Резерв», арендная плата установлена в размере 30 000 рублей за каждое транспортное средство, общая сумма договора составляет ... рублей.

В представленном приложении указано 24 наименования транспортного средства, что не соответствует общей сумме договора с учетом стоимости ... рублей за каждое транспортное средство.

Вместе с тем, согласно информации, поступившей из ООО «РТИТС», транспортное средство гос.рег.знак ... передано ООО «ТК Комсомолец» в ООО «Резерв» на основании договора аренды транспортного средства от 01.01.2021 № 01/21.

Согласно сообщению ПАО Банка «ФК Открытие» платежи в счет оплаты по договору аренды транспортного средства № 01/21 от 01.01.2021 на расчетный счет № ... ООО «ТК Комсомолец», ИНН <***> от ООО «Резерв» (ИНН <***>) не поступали.

Учитывая изложенное, представленные ООО «ТК Комсомолец» документы не опровергают выводы должностного лица о наличии в действия заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Иных доказательств, подтверждающих исполнение договора аренды по состоянию на 01.07.2023, не представлено.

Таким образом, юридическое лицо обоснованно привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, поскольку убедительных доказательств выбытия транспортного средства из владения ООО «ТК Комсомолец» в суд не представлено.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН № 10673342233465995852 от 11.07.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ТК Комсомолец» оставить без изменения, жалобу ООО «ТК Комсомолец» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья Соколова Е.В.

УИД 69RS0040-02-2023-004776-30Подлинный документ подшит в деле № 12-190/2023и находится в производстве Грязовецкого районного суда Вологодской области