Постановление № 5-29/2017 от 10 апреля 2017 г. по делу № 5-29/2017

дело № 5-29/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 11 апреля 2017 года

Судья Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга Белолипецкий А.А. по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, зал <№>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., уроженца <адрес>, гражданина республики Узбекистан, регистрации в РФ не имеющего, <данные изъяты>, фактически проживающего по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

«11» апреля 2017 года в «09» час. «35» мин. выявлен гражданин Узбекистана ФИО1, который находился по адресу: СПб, г. Кронштадт, <адрес> и доставлен в ОМВД России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, как лицо, в действиях которого усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ. В ходе дальнейшей проверки установлено, что гражданин республики Узбекистан ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, въехал на территорию РФ 23.10.2015 года (по национальному паспорту) <№>, цель въезда – работа. Документы, подтверждающие законность пребывания на территории РФ, а именно: регистрация по месту пребывания иностранного гражданина отсутствуют, в органы ФМС и МВД по вопросу утраты документов не обращался, и, согласно ст. 5 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года, является незаконно находящимся на территории РФ. Таким образом, гражданин республики Узбекистан ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КРФ об АП, так как правонарушение совершено в городе федерального значения Санкт – Петербурге.

О чем был составлен протокол АП <№> об административном правонарушении от 11.04.2017 г.

ФИО1 в судебное заседание явился, процессуальные права ему разъяснены и понятны, отводов и ходатайств не заявил, пояснил, что вину признает, документов, подтверждающих право пребывания в РФ не имеет, в содеянном раскаивается.

Исследовав материалы дела, суд считает, что вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом АП <№> от 11.04.2017 г. об административном правонарушении, содержащим сведения о правонарушении, которые принимаются судом в качестве доказательств, поскольку протокол составлен компетентным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, из которого следует, что «11» апреля 2017 года в «09» час. «35» мин. выявлен гражданин Узбекистана ФИО1, который находился по адресу: СПб, г. Кронштадт, <адрес>, и доставлен в ОМВД России по <адрес>, расположенный по адресу: г. Кронштадт, <адрес>, как лицо, в действиях которого усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ. В ходе дальнейшей проверки установлено, что гражданин республики Узбекистан ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, въехал на территорию РФ 23.10.2015 года (по национальному паспорту) <№>, цель въезда – работа. Документы, подтверждающие законность пребывания на территории РФ, а именно: регистрация по месту пребывания иностранного гражданина отсутствуют, в органы ФМС и МВД по вопросу утраты документов не обращался, и, согласно ст. 5 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года, является незаконно находящимся на территории РФ. Таким образом гражданин республики Узбекистан Исомиддинов__М.С., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КРФ об АП, так как правонарушение совершено в городе федерального значения Санкт – Петербурге;

- протоколом ДЛ САП <№> о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 11.04.2017 г., из которого следует, что ФИО1 11.04.2017 г. в 09 час. 55 мин. был доставлен в ОМВД РФ <адрес>;

- объяснениями ФИО1 от 11.04.2017 г., в ходе которых он признал, что документов, разрешающих ему пребывать на территории РФ, не имеет;

- рапортом от 11.04.2017 г.;

- миграционной картой серия <№>, распечаткой из базы УФМС, подтверждающими отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации;

- всеми материалами дела в совокупности.

Все доказательства, собранные по делу суд признает допустимыми, достаточными, полученными в полном соответствии с действующим законодательством, согласующимися между собой. У суда не имеется оснований не доверять им.

Согласно ч.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст.33.1 Федерального закона от 31.05.2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Часть 3 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Таким образом, в соответствии с ч.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

Анализируя приведенные доказательства и оценивая их в совокупности, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 доказана, а его действия правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении ФИО1 административного наказания в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ судом учитываются следующие обстоятельства: ФИО1 не привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения, характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, признание им своей вины.

Суд считает возможным назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.2.1, 2.6, 3.5, 4.1, 18.8 ч.3, 25.1, 29.1, 29.5-29.7, 29.9 ч.1, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., уроженца <адрес>, гражданина республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

Подвергнуть ФИО1 по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, с перечислением денежных средств по следующим реквизитам:

Идентификатор <№> УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес> и <адрес>), ИНН <№>, КПП <№>, ОКТМО <№>, р/с <№> в СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ГУ Банка России <адрес>, БИК <№>, КБК: <№>.

В соответствии с ч.1 ст.32.10 КоАП РФ, исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю власти иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

При этом в соответствии с ч.6 указанной статьи, указанный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: