Решение № 2А-230/2019 2А-230/2019~9-222/2019 9-222/2019 от 15 декабря 2019 г. по делу № 2А-230/2019

дело № 2а-230/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 декабря 2019 года с. Боговарово

Вохомский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Герасимова А.Л.,

с участием: помощника прокурора Вохомского района Костромской области Чепасова Д.А.,

представителя административного истца МО МВД России “Вохомский” ФИО1, действующего по доверенности от 16.12.2019г,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Шемякиной М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению временно исполняющего обязанности начальника МО МВД России “Вохомский” ФИО3 к ФИО2, об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

временно исполняющий обязанности начальника МО МВД России “Вохомский” ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 час. до 06:00 час. следующего дня.

В обосновании административного искового заявления указал, что административный ответчик ФИО2 08.09.2008г был осужден Шарьинским городским судом Костромской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 10.10.2016г ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. В настоящее время судимость у ФИО2 не снята и не погашена.

Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 07.06.2016г в отношении ФИО2 был установлен административный надзор с установлением административных ограничений в виде явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом.

Решением Вохомского районного суда Костромской области от 12.07.17г в отношении ФИО2 были установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы Вохомского муниципального района Костромской области и обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел - МО МВД России «Вохомский» для регистрации.

Решением Вохомского районного суда Костромской области от 13.02.2019г в отношении ФИО2 были установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа и употребление спиртных напитков.

Не смотря на это, в период с января по октябрь 2019 года, находясь под административным надзором, ФИО2 тридцать раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В связи с этим, административный истец просит суд, в целях усиления контроля за поднадзорным, предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, дополнить ранее установленные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня.

В судебном заседании представитель МО МВД России “Вохомский” ФИО1, действующий по доверенности, административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений административному ответчику ФИО2 поддержал, изложив свои доводы аналогично указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что с исковыми требованиями согласен, в настоящее время он купил квартиру, поэтому постарается не допускать административных правонарушений.

Суд, исследовав представленные материалы дела, выслушав участников процесса, заслушав заключение помощника прокурора Чепасова Д.А., полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Из текста ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011г № 64-ФЗ “Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы” (далее - Федеральный закон “Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы”) следует, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона “Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы”, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении <данные изъяты>.

Из части 3 данной статьи Федерального закона “Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы” следует, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: - лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность

Согласно статьи 4 Федерального закона “Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы”, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: - запрещение пребывания в определенных местах; - запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; - запрещение выезда за установленные судом пределы территории; - обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона “Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы”, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу положений п. 13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017г № 15 “О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы”, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из представленных материалов установлено, что приговором Шарьинского городского суда Костромской области от 08.09.2008г ФИО2 был осужден по ч. 4 ст. 111, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 9 годам лишения свободы, (л.д. 7-9).

Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 07.06.2016г в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Шарьинского районного суда Костромской области от 18.12.2007г и возложена обязанность являться 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные этим органом. Решение суда вступило в законную силу 18.06.2016г (л.д. 10).

ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 10.10.2016г (л.д. 18 оборотная сторона).

07.11.2016г ФИО2 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Вохомский» с заведением дела административного надзора. Ознакомлен с положениями Федерального закона от 06.04.2011г № 64-ФЗ “Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы” (л.д. 19).

В связи с совершением ФИО2 административных правонарушений против порядка управления и общественного порядка решением Вохомского районного суда от 12.07.2017г и от 13.02.2019г в отношении его были установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы Вохомского муниципального района Костромской области и явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа и употребление спиртных напитков (л.д. 11-13, 14-17).

Однако, несмотря на принятые меры, ФИО2 вновь неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, общественного порядка и здоровья населения, о чем свидетельствуют постановления по делам об административных правонарушениях:

- 05.02.2019г по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ - административный штраф 910 руб.;

- 05.02.2019г по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - административный арест 5 суток;

- 05.02.2019г по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - административный арест 5 суток;

- 05.02.2019г по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - административный арест 5 суток;

- 08.02.2919г по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ - административный штраф 920 руб.;

- 08.02.2019г по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - административный арест 10 суток;

- 27.02.2019г по ст. 20.21 КоАП РФ - административный арест 15 суток;

- 27.02.2019г по ст. 20.21 КоАП РФ - административный арест 15 суток;

- 27.02.2019г по ст. 20.21 КоАП РФ - административный арест 15 суток;

- 29.05.2019г по ст. 20.21 КоАП РФ - административный арест 15 суток;

- 29.05.2019г по ст. 20.21 КоАП РФ - административный арест 15 суток;

- 29.05.2019г по ст. 20.21 КоАП РФ - административный арест 15 суток;

- 29.05.2019г по ст. 20.21 КоАП РФ - административный арест 15 суток;

- 29.05.2019г по ст. 20.21 КоАП РФ - административный арест 15 суток;

- 29.05.2019г по ст. 20.21 КоАП РФ - административный арест 15 суток;

- 30.05.2019г по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - административный арест 10 суток;

- 30.05.2019г по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - административный арест 10 суток;

- 10.07.2019г по ст. 20.21 КоАП РФ - административный арест 7 суток;

- 04.06.2019г по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ - административный штраф 525 руб.;

- 07.06.2019г по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ - административный штраф 500 руб.;

- 10.07.2019г по ст. 20.21 КоАП РФ - административный арест 7 суток;

- 06.08.2019г по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - административный штраф 1000 руб.;

- 06.08.2019г по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - административный штраф 1000 руб.;

- 09.08.2019г по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - административный штраф 1000 руб.;

- 15.08.2019г по ст. 20.21 КоАП РФ - административный арест 10 суток;

- 15.08.2919г по ст. 20.21 КоАП РФ - административный арест 10 суток;

- 18.08.2019г по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ - административный штраф 530 руб.;

- 06.09.2019г по ст. 20.21 КоАП РФ - административный арест 11 суток;

- 06.09.2019г по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - административный арест 5 суток;

- 06.09.2019г по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - административный арест 5 суток.

Все выше перечисленные постановления вступили в законную силу и самим ФИО2 не оспаривались и не оспариваются. К административной ответственности он привлечен в соответствиями требованиями закона, уполномоченными на то должностными лицами и мировым судьей.

Судимость ФИО2 от 18.12.2007г не погашена и не снята. В период нахождения под административным надзором в течение 2019 года он многократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления и общественный порядок, а также здоровье населения, что свидетельствует об игнорировании поднадзорным лицом требований действующего законодательства и нежелании исправлять свое поведение. Значительная часть административных правонарушений связана с употреблением административным ответчиком спиртных напитков.

По месту жительства и органами внутренних дел ФИО2 характеризуется отрицательно, как злоупотребляющий спиртными напитками (л.д. 58, 59).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия, усиления контроля за его поведением, для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника МО МВД России “Вохомский” ФИО3, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительные административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Костромской областной суд через Вохомский районный суд Костромской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья: А.Л. Герасимов

Мотивированное решение изготовлено 16.12.2019г