Решение № 12-264/2018 от 24 апреля 2018 г. по делу № 12-264/2018

Дело № 12-264/2018


РЕШЕНИЕ

г. Кемерово 25 апреля 2018 г.

Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 12 марта 2018 г. о возвращении жалобы, вынесенное по жалобе ФИО1 на определение должностного лица о возвращении протокола об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

21 декабря 2017 г. главным специалистом-экспертом отдела ЖКХ транспорта и связи Управления антимонопольной службы по Кемеровской области в отношении внешнего управляющего АО <данные изъяты> ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 7.32.3 КоАП РФ.

Определением руководителя Управления антимонопольной службы по Кемеровской области от 9 ноября 2017 г. протокол об административном правонарушении и материалы дела были возвращены для устранения нарушений должностному лицу, его составившему.

В жалобе ФИО1 просил определение отменить, ссылаясь на отсутствие у должностного лица законных оснований для возвращения протокола об административном правонарушении

Определением судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 12 марта 2018 г. жалоба была возвращена без рассмотрения.

В жалобе ФИО1 просит определение судьи районного суда отменить, ссылаясь на возможность обжалования определения о возвращении протокола об административном правонарушении должностному лицу как исключающего возможность дальнейшего движения дела.

Проверив материалы дела, выслушав ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, считаю,

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении может быть вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» определение о возвращении протокола об административном правонарушении, исключающее возможность дальнейшего движения дела, может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах ФИО1, как лицо, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 7.32.3 КоАП РФ, наделен правом обжалования определения должностного лица о возвращении протокола об административном правонарушении.

Таким образом, жалоба ФИО1 возвращена районным судом без рассмотрения необоснованно.

Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Определение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 12 марта 2018 г. отменить, дело направить в Центральный районный суд г. Кемерово для рассмотрения.

Судья Т.А. Ершова