Решение № 2А-1243/2019 2А-1243/2019~М-1321/2019 М-1321/2019 от 24 декабря 2019 г. по делу № 2А-1243/2019

Мотивированное
решение изготовлено 24 декабря 2019 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2019 года город Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Аничкиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Нескиной Н.О.,

с участием помощника прокурора гор. Краснотурьинска Свердловской области ФИО1,

представителя административного истца - ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО2, действующего по доверенности от 24.12.2019 года,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

установил:

администрация ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, который подлежит освобождению из мест лишения свободы 31 декабря 2019 года в связи с отбытием срока наказания по приговору Нижнетуринского городского суда Свердловской области от 04 сентября 2019 года ФИО3 в связи с осуждением по ч. 1 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 04 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Однако ранее ФИО3 решением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 07 апреля 2016 года был установлен административный надзор сроком на 08 лет с административными ограничениями, преступление по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ ФИО3, совершил в период нахождения под административным надзором по приговору Кушвинского городского суда от 06 декабря 2013 года, которым был осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в его действиях был установлен опасный рецидив преступлений.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», полагает, что имеются основания для установления в отношении ФИО3 административного надзора на срок 08 лет с административными ограничениями.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО2 заявленные требования в отношении осужденного ФИО3 поддержал по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора, однако просил суд уменьшить количество регистраций в органах полиции. Также указал, что после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес обезличен>.

Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Приговором Кушвинского городского суда Свердловской области от 06 декабря 2013 года ФИО3 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 02 года 06 месяцев в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором суда в отношении осужденного ФИО3, был установлен опасный рецидив преступлений.

Освобожден 03 июня 2016 года по отбытии срока наказания.

Решением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 07 апреля 2016 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 08 лет с установлением административных ограничений:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запрета на выезд за пределы избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел,

- обязанности являться 02 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Приговором Нижнетуринского городского суда Свердловской области от 04 сентября 2019 года ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 04 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, за то, что будучи поднадзорным лицом, самовольно оставил место жительства в целях уклонения от административного надзора. Указанное преступление ФИО3 совершил в период нахождения под административным надзором.

Наказание за названное преступление ФИО3 отбывает в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области, откуда подлежит освобождению 31.12.2019 года по отбытию срока наказания.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

С учетом положений части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, поскольку ФИО3 в период нахождения под административным надзором совершил преступление небольшой тяжести, за что был осужден к лишению свободы, то в отношении осужденного должен быть установлен административный надзор на срок погашения судимости.

При этом, согласно пункту 32 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона № 64-ФЗ).

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ.

Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Положениями части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ установлено, что установление административного надзора за указанными в ней лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ).

Исходя из разъяснений, содержащихся в пунктах 26, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении ФИО3 подлежит установлению с учетом непогашенной и неснятой судимости по приговору Кушвинского городского суда Свердловской области от 06 декабря 2013 года на срок, установленный для погашения данной судимости, который в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции ФЗ № 218 от 23.07.2013 года) составляет восемь лет со дня отбытия наказания, поскольку срок административного надзора в данном случае является более длительным, чем по последнему приговору от 04.09.2019 года.

Установление ограничений в виде: запрета выезда за пределы места жительства либо пребывания поднадзорного лица, без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночной период времени; обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; в силу положений ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым для предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем, не приведено представителем административного истца мотивов установления административному ответчику максимально возможного в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ количества явок в орган внутренних дел для регистрации. Исходя из характера и степени общественной опасности совершенного ФИО3 преступления и данных о его личности, суд считает целесообразным установить ФИО3 обязанность являться 2 раза в месяц для регистрации в отдел внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, поскольку ранее данного ограничения он не нарушал.

При указанных обстоятельствах, с учетом личности осужденного, вышеизложенных норм материального права, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок 08 лет с административными ограничениями.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, <дата обезличена> года рождения, административный надзор на срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления по приговору Кушвинского городского суда Свердловской области от 06 декабря 2013 года, то есть на срок 08 (восемь) лет, исчисляя срок со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства либо пребывания без разрешения органа внутренних дел (Республика Башкортостан);

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующего дня во внерабочее время;

- обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации поднадзорного лица два раза в месяц.

Разъяснить осужденному ФИО3, что неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, является преступлением, предусмотренным ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Краснотурьинский городской суд Свердловской области.

Председательствующий: судья (подпись) Е.А. Аничкина