Решение № 2-535/2019 2-535/2019(2-7290/2018;)~М-7531/2018 2-7290/2018 М-7531/2018 от 17 января 2019 г. по делу № 2-535/2019

Дело № 2-535/19

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 января 2019 года город Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хуснутдинова А.И.,

при секретаре Мифтахутдиновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан к СмО.ову О. Е. о возмещении вреда, причиненного окружающей среде,

УСТАНОВИЛ:

Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан обратилось в суд с иском к СмО.ову О.Е. о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, в обоснование иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении СмО.ова ФИО1 районным судом г. Казани РТ вынесено постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 55 мин. по адресу: РТ, <адрес>, СНТ «Зеленый сад» на земельных участках с кадастровыми номерами № № СмО.ов О.Е. допустил сброс отходов (мусор) от сноса и разборки зданий (несортированные) (ФККО 81290101724), что является несоблюдением экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, тем самым нарушены условия и способы которые должны быть при сборе, использовании, транспортировке, хранении и захоронении отходов, что является не соблюдением экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, чем нарушены требования ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды» №7-ФЗ, ст. 19 ФЗ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998г. №89-ФЗ.

Собственником земельных участков является СмО.ов О.Е. ДД.ММ.ГГГГ инспекторами Центрального территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов РТ осуществлен совместный выезд с государственным инспектором РТ по использованию и охране земель Росреестра, в ходе которого проведен осмотр и обмер территории отсыпки грунта на территории СНТ «Зеленый сад» п каждому земельному участку. Общий размер причиненного ущерба рассчитан путем сложения по всем земельным участкам, принадлежащим ответчику.

Кроме того, ответчик привлекался к административной ответственности за аналогичное нарушение по ст.8.2 КоАП РФ в июне 2017 году и январе 2018 года.

Под захламлением земли согласно, определению основных понятий видов нарушений земельного законодательства (утв. Роскомземом 29 марта 1994 г. № 3-14-1/404) подразумевается – накопление (складирование на земельных участках коммунальных бытовых отходов, отходов производственной деятельности предприятий и транспорта, порубочных остатков на просеках и лесных делянках, складирование строительных материалов, оборудования и т.п. в непредусмотренных для этих целей местах.

Данное нарушение причинило вред окружающей среде на сумму 2 940 034 рубля.

На основании изложенного истец просит взыскать с ответчика 2 940 034 рубля сумму причиненного ущерба.

Представители истца в судебном заседании исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, путем направления уведомления по адресу регистрации, конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения».

Реализация права лиц, участвующих в судебном разбирательстве, на непосредственное участие в судебном процессе, осуществляется по собственному усмотрению этих лиц своей волей и в своем интересе. Таким образом, неявку ответчика в судебное заседание на рассмотрение гражданского дела суд расценивает как их волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации указанного права. В связи с этим, не затягивая рассмотрение гражданского дела по существу, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, против чего истец не возражал.

Выслушав представителей истца, исследовав и оценив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении СмО.ова ФИО1 районным судом г. Казани РТ вынесено постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 55 мин. по адресу: РТ, <адрес>, СНТ «Зеленый сад» на земельных участках с кадастровыми номерами № СмО.ов О.Е. допустил сброс отходов (мусор) от сноса и разборки зданий (несортированные) (ФККО 81290101724), что является несоблюдением экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, тем самым нарушены условия и способы которые должны быть при сборе, использовании, транспортировке, хранении и захоронении отходов, что является не соблюдением экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, чем нарушены требования ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ, ст. 19 ФЗ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998г. № 89-ФЗ.

Собственником земельных участков является СмО.ов О.Е.

ДД.ММ.ГГГГ инспекторами Центрального территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов РТ осуществлен совместный выезд с государственным инспектором РТ по использованию и охране земель Росреестра, в ходе которого проведен осмотр и обмер территории отсыпки грунта на территории СНТ «Зеленый сад» по каждому земельному участку.

Общий размер причиненного ущерба рассчитан путем сложения по всем земельным участкам, принадлежащим Ответчику.

Согласно п. 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 25.06.2012) «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В силу ст.75 ФЗ «Об охране окружающей среды» за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды, кроме дисциплинарной, административной и уголовной ответственности, устанавливается также имущественная ответственность.

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению виновным лицом независимо от того, причинен ли он в результате умышленных действий (бездействия) или по неосторожности.

В соответствии с п.1 ст. 78 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 25.06.2012) «Об охране окружающей среды» был произведен расчет ущерба в соответствии с методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденным органами исполнительной власти.

Такой методикой является Приказ Минэкологии и природных ресурсов РТ от 08.08.2007 N 846 (ред. от 28.10.2009) «О внесении изменений в приказ от 08.04.2002 N 314 «О введении в действие «Порядка определения размера взыскания за вред, причиненный земельным ресурсам и растительности» (вместе с «Порядком определения размера взыскания за вред, причиненный земельным ресурсам и растительности») (Зарегистрировано в Минюсте РТ 22.08.2007 N 287).

В соответствии с п. 5.3.1. размер взыскания за вред, причиненный захламлением земель отходами производства и потребления, в соответствии с настоящим подразделом определяется при организации несанкционированных свалок отходов производства и потребления, захламлении земель.

П. 5.3.2 Порядка, размер взыскания за вред, причиненный захламлением земель отходами, рассчитывается по формуле: У = Н x Sзах x Кэ x Кзз x Кзах, где:

У - размер взыскания за вред, тыс.руб.

Н - государственная кадастровая оценка земель

Sзах - площадь захламления земель, га;

Кэ - коэффициент экологической ситуации - 1,9 - Коэффициент экологической ситуации, учитывающий экологическую значимость почв для Поволжского экономического района, куда входит Республика Татарстан, установлен в соответствии с приложением № 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12.06.2003 N 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления».

Кзз - коэффициент защитности земель, учитывающий категорию земель и тип растительного покрытия;

Кзах - коэффициент захламления земель, учитывающий класс опасности отходов.

Данное нарушение причинило вред окружающей среде на сумму 2 940 034 (два миллиона девятьсот сорок тысяч тридцать четыре рубля). Расчет ущерба, представленной стороной истца в судебное заседание со стороны ответчика не оспорен, судом проверен, а потому подлежащим применению в указанном размере.

С учетом нарушения ответчиком вышеизложенных норм гражданского законодательства, а также причинения ответчиком ущерба, выразившееся в не соблюдении экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и их удовлетворении в полном объеме.

На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 22 900 рублей 17 копеек.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан к СмО.ову О. Е. о возмещении вреда, причиненного окружающей среде удовлетворить.

Взыскать с СмО.ова О. Е. в пользу Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан в возмещении вреда, причиненного окружающей среде сумму в размере 2 940 034 рубля.

Взыскать с СмО.ова О. Е. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 22 900 рублей 17 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Верховный суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани.

Судья А.И. Хуснутдинов