Решение № 2-1034/2017 2-1034/2017~М-854/2017 М-854/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 2-1034/2017

Дело № 2-1034/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 июня 2017 г. г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Селицкой М.Ю.,

с участием истца ФИО1

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) - ФИО2, действующей на основании доверенности №... от 09.01.2017,

при секретаре Стольной Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) о восстановлении срока на выплату социального пособия на погребение,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит взыскать социальное пособие на погребение в размере 5 200 руб.

В обоснование заявленных требований истец указал, что после смерти своей матери И.А.А., он ввиду своего заболевания не знал, что имеет право на получение социального пособия на погребение, а когда обратился с заявлением к ответчику, получил отказ в связи с пропуском срока на обращение.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнил заявленные исковые требования, просил восстановить ему срок для обращения к ответчику за выплатой социального пособия на погребение, поскольку для его получения была нужна медицинская справка о смерти, которой у него не было. Он похоронил мать на сельском кладбище в июле 2016 г. без обращения в морг или в больницу, в связи с чем не мог даже получить свидетельство о её смерти. Решением суда был установлен факт смерти его матери, после чего он получил свидетельство о смерти. После этого обратился к ответчику за выплатой пособия, но ему отказали, так как он пропустил срок. Просит удовлетворить его заявление, так как он очень хочет установить матери памятник.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) - ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения уточненных исковых требований по основаниям, изложенным в письменном возражении, приобщенном к материалам дела. Просит в удовлетворении иска отказать.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, обозрев в судебном заседании материалы гражданского дела №... по заявлению ФИО1 об установлении факта смерти в определенное время, заинтересованное лицо - Отдел записи актов гражданского состояния Администрации города Новошахтинска, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 ст. 10 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" социальное пособие на погребение выплачивается супруге, родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение.

Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти, в том числе, органом, в котором умерший получал пенсию (ч. 2).

Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти (ч. 3).

В судебном заседании установлено, что .....2016 умерла И.А.А. (л.д. 11), которая приходится истцу матерью, что подтверждается копией дубликата свидетельства о рождении VII-АН №..., выданным отделом ЗАГС г. Новошахтинска 23.10.1990.

Из материалов дела также следует, что И.А.А. была захоронена на кладбище в х. .... 16.07.2016 (л.д. 11), её погребение было осуществлено за счет денежных средств ФИО1 (л.д. 16, 17).

Как следует из пояснений истца в судебном заседании, в силу своего психического состояния, он не знал, что нужно обращаться в медицинские учреждения, чтобы выдали медицинскую справку о смерти матери для получения свидетельства о смерти, в связи с чем он обратился в суд с заявлением об установлении факта смерти матери.

Решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 18.01.2017 был установлен факт смерти .....2016 в г. Новошахтинске Ростовской области И.А.А., .... года рождения, уроженки ...., проживавшей на момент смерти по адресу: <адрес>.

Данное решение обжаловано не было, вступило в законную силу 24.02.2017.

На основании данного решения истцу были выданы свидетельство о смерти И.А.А.IV-АН №... от 28.02.2017 (л.д. 12), справка о смерти №... от 16.03.2017 (л.д. 10).

Как следует из материалов дела, в день получения справки о смерти - 16.03.2017 истец обратился с заявлением к ответчику о выплате социального пособия на погребение, в удовлетворении которого ему было отказано в связи истечением шестимесячного срока для обращения (л.д. 19).

Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу о том, что срок обращения с заявлением о выплате социального пособия на погребение пропущен им по уважительной причине, поскольку вопрос о выдаче уполномоченными органами свидетельства о смерти, а затем и справки о смерти был разрешен на основании вступившего в законную силу уже после истечения шестимесячного срока решения суда, само обращение к ответчику с соответствующим заявлением последовало в день получения истцом справки о смерти - 16.03.2017, сам пропуск срока обращения является незначительным - 1 месяц, поскольку последний день шестимесячного срока приходился на 15.02.2017.

Разрешая данный спор, суд полагает подлежащими отклонению доводы представителя ответчика о том, что шестимесячный срок на обращение за выплатой социального пособия на погребение восстановлению не подлежит, так как данный срок может являться пресекательным для органа, выплачивающего пособие, но не для суда. Рассматриваемый шестимесячный срок может быть восстановлен судом в качестве легитимного способа судебной защиты нарушенного права заявителя, гарантированного ст. 46 Конституции Российской Федерации.

В связи с тем, что Федеральным законом "О погребении и похоронном деле" не предусмотрена возможность восстановления указанного выше срока, в отсутствии норм, запрещающих его восстановление, суд в данном случае полагает возможным в данном случае применить по аналогии положения ч. 3 ст. 38 Федерального закона "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации", предусматривающей восстановление в судебном порядке срока обращения в органы ПФР за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица, по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего шестимесячный срок обращения со дня смерти застрахованного лица, и учитывая данные о личности истца, причины пропуска срока, признанные судом уважительными, принимая во внимание, пояснения представителя ответчика о том, что в данном случае исключена вероятность двойной выплаты данного пособия, поскольку по месту захоронения за данной выплатой никто не обращался, суд приходит к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Восстановить ФИО1 пропущенный шестимесячный срок для обращения в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) за получением социального пособия на погребение И.А.А., умершей .....2016.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено в окончательной форме 06.06.2017.