Решение № 2А-220/2018 2А-220/2018 ~ М-69/2018 М-69/2018 от 15 февраля 2018 г. по делу № 2А-220/2018

Дело № 2а-220/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 февраля 2018 года пгт. Кировское

Кировский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего – судьи Дегтярева И.А., согласно части 7 статьи 150 КАС РФ, рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по уточнённому административному исковому заявлению ФИО4 к администрации Приветненского сельского поселения Кировского района Республики Крым о признании постановления незаконным и его отмене,

установил:

административный истец обратился в суд с требованием о признании незаконным постановления административного ответчика № от 07.04.2016г. «Об изменении адреса домовладения» и отменить его.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что он является собственником домовладения № по <адрес> в <адрес>. В ноябре 2017 года при рассмотрении гражданского дела ему стало известно о принятом административном ответчиком постановлении, которым изменен адрес, в частности дому присвоен номер «56-а». Однако он заявления на изменение адреса не подавал, в связи с чем, считает постановление незаконным и просит его отменить.

На основании определения суда от 16.02.2018 года дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии с главой 33 КАС РФ.

Исследовав материалы дела и дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, суд приходит к убеждению об удовлетворении административного иска, исходя из следующего.

Из предоставленных в суд возражений административного ответчика следует, что он иск признаёт.

Как следует из постановления администрации Приветненского сельского поселения Кировского района Республики Крым № от 07.04.2016г. «Об изменении адреса домовладения», на основании заявления ФИО1 от 07.04.2016г.

ДД.ММ.ГГГГ решением исполкома Приветненского сельского совета <адрес> АР Крым №, домовладению № по <адрес> в <адрес>, присвоены следующие адреса: <адрес> – собственник ФИО2, <адрес> – собственник ФИО3, умерший 24.09.2015г.

Как следует из пояснений истца, он и ФИО5 заявление на изменение адреса не подавали, что не оспаривается ответчиком. Также ответчиком не оспаривается, что ФИО4 как наследник владеет на праве пожизненного наследуемого владения, указанным домовладением.

Согласно п.27 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.11.2014г. № (далее – Правила), заявление о присвоении объекту адресации адреса или об аннулировании его адреса подается собственником объекта адресации по собственной инициативе либо лицом, обладающим одним из следующих вещных прав на объект адресации:

а) право хозяйственного ведения;

б) право оперативного управления;

в) право пожизненно наследуемого владения;

г) право постоянного (бессрочного) пользования.

Пунктом 28 и 29 Правил, предусмотрено, что заявление составляется лицами, указанными в пункте 27 настоящих Правил, по форме, устанавливаемой Министерством финансов Российской Федерации. С заявлением вправе обратиться представители заявителя, действующие в силу полномочий, основанных на оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке доверенности, на указании федерального закона либо на акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.

Из доверенности выданной 26.10.2015г. ФИО4 на имя ФИО6, следует, что она выдана с полномочиями на принятия наследства, с определёнными правами, среди которых прав на обращение в органы местного самоуправления на изменение адреса, не имеется.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При наличии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными.

Судом установлено, что оспариваемое решение не соответствует закону и вынесено с нарушением требований п.27-29 Правил, без согласия собственников и владельцев, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению, а постановление администрации Приветненского сельского поселения Кировского района Республики Крым № от 07.04.2016г. «Об изменении адреса домовладения», признанию незаконным и подлежащим отмене.

С целью устранения нарушенных прав истца, следует обязать административного ответчика исключить из федеральной информационной адресной системы сведения об изменении адреса внесённых на основании обжалуемого постановления.

Руководствуясь ст.ст. 150, 291 – 293 КАС РФ, суд,

решил:

административное исковое заявление ФИО4, удовлетворить.

Постановление администрации Приветненского сельского поселения Кировского района Республики Крым № от 07.04.2016г. «Об изменении адреса домовладения» признать незаконным и отменить.

Обязать администрацию Приветненского сельского поселения Кировского района Республики Крым, в течение десяти дней со дня вступления данного решения в законную силу, исключить из федеральной информационной адресной системы сведения об изменении адреса внесённых на основании отменённого постановления.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд РК.

Председательствующий И.А. Дегтярев