Решение № 2-5493/2020 2-5493/2020~М-4974/2020 М-4974/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 2-5493/2020

Дело № 2-5493/2020

УИД75RS0001-02-2020-007415-93


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 октября 2020 года Центральный районный суд г.Читы в составе:

председательствующего судьи Аксаненко Р.Т.,

при секретаре Голубевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края о возложении обязанности установить факт невозможности проживания в закрепленном жилом помещении, включить в список,

УСТАНОВИЛ:

истец обратилась в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующее. Истец является опекуном несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании Постановления главы администрации Иигодинского административного района администрации городского округа «Город Чита» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учреждении опеки над несовершеннолетней ФИО2», в связи с тем, что родители несовершеннолетней, мать ФИО4 и отец ФИО5 решением Иигодинского районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ лишены родительских прав.

Пунктом 2 распорядительной части указанного Постановления за несовершеннолетней ФИО2 закреплено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

Указанная квартира является муниципальной, в ней зарегистрированы истец, ФИО1, являющаяся нанимателем жилого помещения, несовершеннолетняя ФИО2 и дочь истца ФИО4, лишенная родительских прав в отношении внучки ФИО3.

Просит признать невозможным проживание несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в жилом помещении по адресу: <адрес>. Обязать Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края включить несовершеннолетнюю ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории городского округа «Город Чита».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала. Пояснила, что у не сохранились документы на квартиру и она не может ни приватизировать, ни обратиться в суд с заявлением о принудительном обмене. В квартире по настоящее время проживает лишенная родительских прав мать ребенка приходящаяся ей-истице дочерью.

Несовершеннолетняя ФИО2 в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика ФИО6 иск не признал, так как оснований для включения в список детей-сирот оснований нет ввиду закрепления жилого помещения за ребенком.

Представитель третьего лица Комитета образования администрации городского округа «город Чита» ФИО7 полагала требования истицы обоснованными, так как проживание ребенка в одной квартире с матерью лишенной родительских прав не соответствует интересам ребенка.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц Администрация городского округа «Город Чита», Администрация Ингодинского административного района городского округа «Город Чита», ФИО4 в судебное заседание не явились, о причине неявки суд не уведомили.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 8 Федерального Закона № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данной статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п.9 ст.8).

В пункте 4 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" установлено, что проживание граждан указанной категории в ранее занимаемых на праве собственности или условиях социального найма жилых помещениях признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из нижеследующих обстоятельств: 1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц: лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Правила установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, утверждены Постановлением Правительства Забайкальского края от 26.02.2013 № 91 "Об утверждении Порядка установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются".

Согласно п.2 Порядка Проживание детей-сирот, лиц из числа детей-сирот в жилых помещениях признается невозможным (далее - невозможность проживания в жилом помещении), если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:

1) проживание на любом законном основании в жилых помещениях лиц:

лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот, лиц из числа детей-сирот (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в жилом помещении невозможно;

2) жилые помещения признаны непригодными для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством;

(пп. 2 в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 29.12.2018 N 551)

3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в жилое помещение детей-сирот, лиц из числа детей-сирот;

4) иные обстоятельства, установленные законом Забайкальского края.

В судебном заседании установлено, что решением Ингодинского районного суда г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ родители несовершеннолетней ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р.: мать ФИО4 и отец ФИО5 лишены родительских прав в отношении детей – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Постановлением Главы администрации Ингодинского административного района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 назначена опекуном над несовершеннолетней ФИО2 За ФИО2 закреплено право пользование жилым помещением по адресу: <адрес>.

На момент закрепления указанного жилого помещения и в настоящее время за несовершеннолетней ФИО2 в данной квартире проживала и была зарегистрирована ее мать, лишенная родительских прав в отношении дочери.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что вышеуказанное жилое помещение, было незаконно закреплено за несовершеннолетней ФИО2, поскольку в квартире зарегистрирована мать несовершеннолетней - ФИО4, лишенная родительских прав, что не соответствует интересам ребенка и нарушает ее права.

Таким образом, в при рассмотрении спора установлено, что за ФИО2 имеющей статус детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, было незаконно закреплено жилое помещение. Вследствие чего на учете лиц, из числа детей, оставшихся без попечения родителей нуждающихся в жилом помещении она не состояла. Изложенное явилось основанием отказа Министерством социальной защиты населения Забайкальского края во включении ФИО2 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Забайкальского края.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данной статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п.9 ст.8 Закона № 159-ФЗ ). ФИО2 подлежит включению в Список детей-сирот, нуждающихся в предоставлении жилого помещения на Забайкальского края. Жилое помещение ей не предоставлено.

Изложенное свидетельствовало о невозможности проживания ФИО2 в закрепленном жилом помещении, следовательно, о незаконности Постановления Главы администрации Ингодинского административного района от ДД.ММ.ГГГГ №.

При таких обстоятельствах, исковые требования о признании невозможным проживание несовершеннолетней ФИО2 в указанном выше жилом помещении являются обоснованными. Требование о включении несовершеннолетней ФИО2 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Забайкальского края вытекает из существа спора

На основании изложенного, ответчик в рамках предоставленных полномочий обязан выполнить соответствующие действия, направленные на включение ФИО2 в список детей-сирот, восстановив нарушенное право ребенка.

руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить факт невозможности проживания ФИО2 в жилом помещении по адресу: <адрес>

Обязать Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края включить ФИО2 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Забайкальского края.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Решение изготовлено в окончательной форме 16 октября 2020 г.

Судья Р.Т. Аксаненко