Определение № 5-369/2017 от 11 апреля 2017 г. по делу № 5-369/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу

№ 5-369/17
г. Санкт-Петербург
12 апреля 2017 года
Судья Смольнинского районного суда г. Санкт-Петербурга Мезенцева Е.В., изучив административный материал в отношении ФИО2, <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.27.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

При подготовке к рассмотрению административного дела установлено, что 16 февраля 2017 года инспектором ОИАЗ СПб ЛУ МВД России на транспорте ФИО4 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, и 27 марта 2017 года в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.27.1 КоАП РФ, из которого следует, что 20 января 2017 года в 20 часов 22 минуты, ФИО2, являясь должностным лицом, проводником пассажирских вагонов АО «ФПК» ЛВЧ-7 Саратов-Пассажирский, в вагоне №, место №, формирования ЛВЧД Саратов-Пассажирский Приволжского филиала АО «ФПК» пассажирского поезда № сообщением «Санкт-Петербург - Астрахань», по прибытию на <адрес>, допустила провоз пассажира - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по справке из высшего образовательного учреждения, не предоставляющего право на льготный проезд, тем самым причинила имущественный ущерб путём обмана или злоупотребления доверием АО «ФПК» в размере 1107 (одна тысяча сто семь) рублей 10 (десять) копеек.

11 апреля 2017 года материалы дела об административном правонарушении поступили в Смольнинский районный суд города Санкт-Петербурга и в тот же день переданы на рассмотрение судье.

Суд, изучив материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 28.7 ч.2 КоАП РФ решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст. 28.7 КоАП РФ, административное расследование проводится после выявления административного правонарушения с целью осуществления экспертизы или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат. Однако в представленных материалах отсутствуют какие-либо сведения, свидетельствующие о проведении вышеуказанных действий, что свидетельствует о том, что процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не проводились.

При этом проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Представленные в суд материалы административного дела: протокол об административном правонарушении, объяснения ФИО2, копия паспорта привлекаемого к ответственности лица, список раздельных пунктов Октябрьской ж.д., справка ИЦ, справка о рождении ФИО5, справки СПбГУТ, выданные ФИО1 02.03.2017 года, 07.11.2016 года, график дежурства проводников, инструкция проводников, справка АО «ФПК», акт от 20.01.2017 года, пояснение ФИО1, ведомость проездных документов, текст бланка проездного документа, уведомления не свидетельствуют о проведении по делу административного расследования.

Изученными судом материалами административного дела подтверждается, что процессуальные действия, предусмотренные ст. 28.7 КоАП РФ не проводились, а лишь были совершены действия, предусмотренные ст. 28.5 КоАП РФ, не требующие проведения административного расследования.

В соответствии с п.п. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25.05.2006 № 12, от 11.11.2008 №, от 10.06.2010 №, от 09.02.2012 №, от 19.12.2013 № 40) судья, установив, что административное расследование фактически не проводилось, при подготовке к рассмотрению дела решает вопрос о направлении административного материала по подведомственности мировому судье.

Местом совершения административного правонарушения является <адрес> прибытие пассажирского поезда № сообщением «Санкт-Петербург - Астрахань», то есть территория, подведомственная мировому судье судебного участка № 70 Тосненского района Ленинградской области, в связи с чем считаю необходимым передать дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 о привлечении ее к административной ответственности по ст. 7.27.1 КоАП РФ мировому судье судебного участка № 70 Тосненского района Ленинградской области.

Руководствуясь ст. 29.4, -29.5 КоАП РФ ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.27.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 передать для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 70 Тосненского района Ленинградской области.

Определение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Е.В. Мезенцева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>