Решение № 2А-6016/2019 2А-6016/2019~М-6178/2019 М-6178/2019 от 10 декабря 2019 г. по делу № 2А-6016/2019

63RS0039-01-2019-006853-02


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Самара 11 декабря 2019 года

Ленинский районный суд г.Самары в составе председательствующего судьи Фоминой И.А. при секретаре Бут К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-6016/2019 по административному исковому заявлению Администрации г.о.Самара к МОСП по взысканию административных штрафов по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ФИО1 об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.о.Самара обратилась в суд с административным иском к МОСП по взысканию административных штрафов по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ФИО1 об освобождении от уплаты исполнительского сбора, указав, что мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района г.о.<адрес> было вынесено Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г.о.Самара было получено постановление о возбуждении исполнительного производства, ДД.ММ.ГГГГ передано на исполнение в Департамент городского хозяйства и экологии г.о.Самара. Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ, обязательство по уплате административного штрафа в размере 100 000 рублей исполнено. 29.08.2019 года Администрацией г.о.Самара было получено Постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей за неисполнение исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения. Департаментом городского хозяйства и экологии г.о.Самара в адрес Департамента финансов, бюджетного учета и отчетности было направлено письмо с просьбой внести изменения в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств - Департамента городского хозяйства и экологии г.о.Самара в 2019 году с последующим внесением изменений в Решение Думы г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «О бюджете городского округа Самара на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов». ДД.ММ.ГГГГ в ответ на просьбу Департамента была предоставлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ об изменении лимитов бюджетных обязательств на 2019 и плановый период 2019-2020 г.г. ДД.ММ.ГГГГ произведена оплата административного штрафа. Полагает, что взыскание сумм исполнительского сбора послужит лишь ухудшению и без того сложного финансового состояния Администрации г.о.Самара, а взыскиваемые суммы могли быть направлены на улучшение качества жизни граждан г.о.Самара.

В судебное заседание стороны не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

В силу ст.150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Принимая во внимание доводы административного истца, изложенные в административном исковом заявлении, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 112 ч.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ» Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В соответствии со ст. 112 ч.2 ФЗ от 2.10.2007г. № 229-ФЗ» Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу- исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии со ст. 112 ч.3 ФЗ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ» Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее десяти тысячи рублей с должника организации.

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем MOCП по взысканию административных штрафов по <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено вышеуказанное исполнительное производство, о взыскании с Администрации г.о.Самары административного штрафа в размере 100 000 рублей, в пользу взыскателя OГИБДД У МВД России по <адрес>. Должнику был предоставлен срок 5 дней для добровольного исполнения Постановления о возбуждении исполнительного производства, полученного ДД.ММ.ГГГГ.

20.08.2019 года судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей по вышеуказанному исполнительному производству.

22.08.2019 года должником штраф в размере 100 000 рублей, по исполнительному производству был оплачен.

В соответствии со ст. 112 ч.6 ФЗ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с иском об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии со ст. 112 ч. 7 ФЗ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации ответственности за нарушение обязательств суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно п.75 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» при применении положений п.7 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из положений ст. 401 п.1 ГК РФ.

В соответствии со ст. 401 п.1 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство, либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины/умысла или неосторожности, кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательств и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В соответствии со ст. 401 п.2 ГК РФ отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Департамент городского хозяйства и экологии в целях добровольной оплаты постановления о возбуждении исполнительного производства обратился с письмом к руководителю Департамента финансов Администрации г.о.Самара о перераспределении бюджетных ассигнований. Принимая во внимание, что процедура передвижения денежных средств на оплату штрафов в рамках бюджета г.о.Самара потребовало определенного времени, суд приходит к выводу, что отсутствует вина должника в неисполнении в установленный срок требований судебного пристава-исполнителя.

ДД.ММ.ГГГГ штраф был оплачен.

Оценив совокупность изложенных выше доказательств, суд приходит к выводу, что административный иск Администрации г.о.Самара является обоснованным и подлежит удовлетворению, поскольку судом установлено достаточно законных оснований для освобождения должника от взыскания исполнительского сбора.

Руководствуясь ст. ст. 175- 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Администрации г.о.Самара к МОСП по взысканию административных штрафов по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ФИО1 об освобождении от уплаты исполнительского сбора – удовлетворить.

Освободить Администрацию г.о.Самара от взыскания исполнительского сбора в размере 10 000 рублей взысканного по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья (подпись) И.А.Фомина

Копия верна:

Судья