Решение № 2А-300/2017 2А-300/2017~М-281/2017 А-300/2017 М-281/2017 от 12 октября 2017 г. по делу № 2А-300/2017

Дело №а-300/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2017 года п.г.т. Камское Устье

Камско – Устьинский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Бариева Э.Р.

при секретаре Ежовой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 в лице ее представителя ФИО2 к Камско-Устьинскому РО СП УФССП России по Республике Татарстан о признании постановления судебного пристава – исполнителя Камско-Устьинского РО СП УФССП России по Республике Татарстан ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и его отмене, приостановлении исполнительного производства, обязании возбудить исполнительное производство,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице ее представителя ФИО2 обратилась в суд с административным иском к Камско-Устьинскому РО СП УФССП России по Республике Татарстан о признании постановления судебного пристава – исполнителя Камско-Устьинского РО СП УФССП России по Республике Татарстан ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и его отмене, приостановлении исполнительного производства, обязании возбудить исполнительное производство, мотивировав его тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Камско-Устьинского РО СП УФССП России по РТ Л.Ф. ФИО3, рассмотрев материалы исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в связи с заявлением представителя должника ФИО1 – ФИО2 – о приостановлении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и объединении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ с исполнительным производством №, находящегося на исполнении в Вахитовском РОСП г. Казань, вынесла постановление об отказе в приостановлении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и его объединении с исполнительным производством №, находящимся на исполнении в Вахитовском РОСП г. Казань. Считает, что данное постановление вынесено незаконно и необоснованно. На основании выше изложенного просит отменить постановление об отказе в приостановлении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и его объединении с исполнительным производством №, находящимся на исполнении в Вахитовском РОСП <адрес>, а также приостановить исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и обязать возбудить исполнительное производство в отношении должника ФИО4.

В судебном заседании представитель ФИО1 – ФИО2 – заявленные требование поддержал в полном объеме.

В судебном заседании представитель Камско-Устьинского РО СП УФССП России по Республике Татарстан старший судебный пристав ФИО5 заявленные требования не признала, считая обжалуемое постановление законным и обоснованным.

ФИО4 возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим оставлению без удовлетворения в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно статье 122 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Аналогичные положения содержатся в части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и части 2 статьи 441 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно ст.40 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»:

1. Исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях:

1) смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности допускают правопреемство;

2) утраты должником дееспособности;

3) участия должника в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, выполнения должником задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта либо просьбы взыскателя, находящегося в таких же условиях;

4) отзыва у должника - кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, за исключением исполнительного производства, которое в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности" не приостанавливается;

5) применения арбитражным судом в отношении должника-организации процедуры банкротства в порядке, установленном статьей 96 настоящего Федерального закона;

5.1) введения арбитражным судом в отношении должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, процедур, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве), в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона;

6) принятия судом к рассмотрению иска должника об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского сбора, уменьшении его размера или об освобождении от взыскания исполнительского сбора;

7) направления судебным приставом-исполнителем в Федеральную налоговую службу или Банк России уведомления о наложении ареста на имущество должника, указанное в пункте 4 части 1 статьи 94 настоящего Федерального закона;

8) отсутствия у должника - иностранного государства имущества, на которое может быть обращено взыскание.

2. Исполнительное производство может быть приостановлено судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях:

1) нахождения должника на лечении в стационарном лечебном учреждении;

2) розыска должника, его имущества или розыска ребенка;

3) просьбы должника, проходящего военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) направления постановления о поручении совершить отдельные исполнительные действия и (или) применить отдельные меры принудительного исполнения в соответствии с частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона.

3. Главный судебный пристав Российской Федерации, главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации и их заместители вправе приостановить исполнительное производство в случае поступления жалобы на постановление, действия (бездействие) подчиненных им должностных лиц службы судебных приставов. Сводное исполнительное производство может быть приостановлено главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации и их заместителями полностью или частично с учетом требований, предусмотренных частью 3 статьи 39 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.4 ст.45 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» приостановление и прекращение исполнительного производства производятся судебным приставом-исполнителем при возникновении оснований, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Стороны исполнительного производства вправе обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о приостановлении или прекращении исполнительного производства. Заявление о приостановлении или прекращении исполнительного производства передается судебному приставу-исполнителю не позднее дня, следующего за днем его поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему указанного заявления либо документа, подтверждающего возникновение основания для приостановления или прекращения исполнительного производства, или совершения судебным приставом-исполнителем исполнительного действия, которое в соответствии с настоящим Федеральным законом является основанием для приостановления исполнительного производства, выносит постановление о приостановлении или прекращении исполнительного производства либо об отказе в удовлетворении заявления. Постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

Согласно п.1 ст.34 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.

Установлено, что в производстве Камско-Устьинского РО СП УФССП России по РТ находится исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденное на основании Исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: выселить ФИО1 из жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения, в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя: ФИО4.

В производстве Вахитовского РО СП УФССП России по РТ г. Казань находится исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденное на основании Исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженность в размере 950 003 рублей 78 копеек в отношении должника ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Камско-Устьинского РО СП УФССП России по РТ Л.Ф. ФИО3, рассмотрев материалы исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в связи с заявлением представителя должника ФИО1 – ФИО2 – о приостановлении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и объединении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ с исполнительным производством №, находящегося на исполнении в Вахитовском РОСП г. Казань, вынес постановление об отказе в приостановлении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и его объединении с исполнительным производством №, находящимся на исполнении в Вахитовском РОСП <адрес>.

Считая данное постановление незаконным и подлежащим отмене заявитель по данному делу обратился с выше указанным заявлением в суд.

Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» дан исчерпывающий перечень оснований для приостановления исполнительного производства.

Также выше указанным законом предусмотрены основания для объединения нескольких исполнительных производств в сводное исполнительное производство.

Указанные на день вынесения судебным приставом – исполнителем обжалуемого постановления в заявлении ФИО2 основания не предусмотрены законом.

Учитывая выше изложенное, суд считает постановления судебного пристава – исполнителя Камско-Устьинского РО СП УФССП России по Республике Татарстан ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в приостановлении исполнительного производства и объединении исполнительных производств законным и обоснованным, а жалобу ФИО1 в лице ее представителя ФИО2 подлежащей оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-178, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 в лице ее представителя ФИО2 к Камско-Устьинскому РО СП УФССП России по Республике Татарстан о признании постановления судебного пристава – исполнителя Камско-Устьинского РО СП УФССП России по Республике Татарстан ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и его отмене, приостановлении исполнительного производства, обязании возбудить исполнительное производство оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения через Камско-Устьинский районный суд Республики Татарстан.

Председательствующий судья: Э.Р. Бариев