Решение № 2А-784/2024 2А-784/2024~М-589/2024 М-589/2024 от 14 мая 2024 г. по делу № 2А-784/2024

адм.д.№2а-784/2024

УИД 56RS0007-01-2024-001111-70


Решение

Именем Российской Федерации

15 мая 2024 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи М.Н.Макуровой,

при секретаре Мастяевой Ю.В.,

с участием помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Семёнова Н.С., представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» обратился в суд с административным иском к ФИО2, указывая на то, что ФИО2 был осужден 1 марта 2021 года Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158, ч.1 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, п. «в» ч.2 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 10 месяцев. В действиях ФИО2 усматривался рецидив преступлений. С 22.05.2020 года по 04.06.2021 года в отношении ФИО2 осуществлялся административный надзор.

11 ноября 2022 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания.

10 сентября 2023 года ФИО2 снят с учета ФИО3 ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области. После освобождения из мест лишения свободы к административной ответственности не привлекался. Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 06 октября 2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до 11 ноября 2030 года, установлены административные ограничения в виде:

обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 24.00 часов до 06.00 часов.

23 октября 2023 года заведено дело административного надзора №503, над поднадзорным осуществляется контроль.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 29 ноября 2023 года в отношении ФИО2 дополнительно установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 20.03.2024 года в отношении ФИО2 дополнительно установлены административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания, с 22.00 до 06.00 часов.

ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: 29.03.2024, 01.04.2024 - по ст.19.24 КоАП РФ, то есть совершил административные правонарушения против порядка управления.

Просил дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00ч. до 07.00ч.

В судебном заседании представитель административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, требования поддержала в полном объеме по изложенным в административном иске основаниям, пояснив, что поднадзорный работает по найму, режим его работы приходится на дневное время, указанное административное ограничение не повлечет каких-либо неблагоприятных последствий для его трудовой и личной жизни.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав объяснения представителя административного истца, заслушав заключение прокурора Семёнова Н.С., полагавшего иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие с п.5 ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден 1 марта 2021 года Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158, ч.1 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, п. «в» ч.2 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 10 месяцев. В действиях ФИО2 усматривался рецидив преступлений. С 22.05.2020 года по 04.06.2021 года в отношении ФИО2 осуществлялся административный надзор.

11 ноября 2022 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания.

10 сентября 2023 года ФИО2 снят с учета ФИО3 ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 06 октября 2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до 11 ноября 2030 года, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 24.00 часов до 06.00 часов.

23 октября 2023 года заведено дело административного надзора №503, над поднадзорным осуществляется контроль.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 29 ноября 2023 года в отношении ФИО2 дополнительно установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 20.03.2024 года в отношении ФИО2 дополнительно установлены административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания, с 22.00 до 06.00 часов.

После установления административного надзора и дополнения административных ограничений ФИО2 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности: 29.03.2024г., 01.04.2024г. - по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, то есть совершил административные правонарушения против порядка управления.

Представленной в материалы дела справкой - характеристикой от 15 мая 2024 года, составленной участковым уполномоченным полиции МО МВД РФ «Бугурусланский», ФИО2 характеризуется следующим образом: <данные изъяты>.

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных административных ограничений.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, отсутствие у него официального места работы, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд пришел к выводу, что ФИО2 следует дополнить ранее установленные ему административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 часов до 07.00 часов, что соответствует указанным в п.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, к ранее установленным решениями Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 6 октября 2023 года, от 29 ноября 2023 года, от 20 марта 2024 года административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 часов до 07.00 часов.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья М.Н.Макурова

Текст мотивированного решения изготовлен 15 мая 2024 года.