Решение № 2-359/2017 2-359/2017~М-352/2017 М-352/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 2-359/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Звенигород Московская область 18 июля 2017 года

Звенигородский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Солодовой А.А.,

при секретаре судебного заседания Дерягине Н.А.,

с участием истицы ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ–Главное Управление ПФР № 2 по г. Москве и Московской области о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ–Главное Управление ПФР № 2 по г. Москве и Московской области о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений.

Требования мотивированы тем, что 18.01.2012 года умер ее отец – ФИО2, на момент смерти, проживавший по адресу: <адрес>. Она является его единственной наследницей, поскольку ее мать ФИО3 умерла в 2016 году. В соответствии с п.1 ст. 38 ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» предусмотрена возможность выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц. Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007г. № 741 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета. В силу указанных Правил к числу правопреемников по закону первой очереди относятся: дети, супруг, родители. Единственным правопреемником является она – ФИО1 (до брака ФИО4), вступившая в права наследования после смерти своего отца. В соответствии с вышеуказанными Правилами для получения средств пенсионных накоплений умершего лица его правопреемники должны обратиться в пенсионный фонд с соответствующим заявлением до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица. В случае пропуска срока для обращения в Пенсионный фонд он может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок. Правилами предусмотрен перечень документов, которые необходимо приложить к заявлению. В этот перечень входит, в том числе, и решение суда о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений. В мае 2017 года она узнала о выплате правопреемникам средств пенсионных накоплений, то есть по истечении установленного законодательством шестимесячного срока со дня смерти её отца. На момент обращения истицы в пенсионный фонд за выплатой пенсионных накоплений умершего, у неё истек срок для обращения в пенсионный фонд с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего ФИО2 На основании изложенного, со ссылкой на п.6 ст. 16 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», п.3, ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111 -ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» просит суд восстановить ей ФИО1 пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 18.01.2012 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ–Главное Управление ПФР № 2 по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда.

Согласно ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданским дел в целях осуществления защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, других лиц, являющимися субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения истца, при наличии сведений о надлежащем извещении ответчика о слушании дела, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения явившегося лица, оценив собранные по делу доказательства, суд пришел к следующему.

Согласно п. 12 ст. 9 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений), в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в п. 6 ст. 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд РФ определить конкретных лиц из числа указанных в п. 6 ст. 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

Порядок обращения правопреемников с заявлениями о выплате средств пенсионных накоплений на момент возникновения спорных правоотношений был установлен Постановлением Правительства РФ N 741 от 03 ноября 2007 г., согласно которому обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений также допускается до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Аналогичный срок для обращения правопреемников умершего застрахованного лица с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений предусмотрен п. 10 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2014 года N 711, действующих с 01 января 2015 года.

Согласно Обзору законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденному Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2008 года восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является дочерью ФИО2, Дата обезличена, умершего 18.01.2012 года, и имевшего средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета.

Из предоставленных копий свидетельств о праве на наследство по закону от 19.07.2012 следует, что ФИО1 является наследницей имущества, указанного в свидетельстве, принадлежащего ее покойному отцу - ФИО2.

Из материалов дела следует, что ГУ–Главное Управление ПФР № 2 по г. Москве и Московской области не предпринимались никакие меры по извещению правопреемников умершего ФИО2 о возможности получения ими средств пенсионных накоплений. О наличии пенсионных накоплений на лицевом счете ФИО2 стало известно его дочери ФИО1 лишь в мае 2017 году случайно со слов знакомой.

Согласно абз. 1 п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Вместе с тем абз. 2 п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" предусматривает, что срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок получения такого документа прямо предусмотрен абз. 2 п. 7 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", согласно которому, в случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.

Таким образом, вышеуказанными нормами закреплен порядок обязательного уведомления территориального органа Пенсионного фонда РФ о смерти застрахованного лица, у которого в свою очередь после получения таких сведений, возникает обязанность принять меры по извещению правопреемников о возможности получения средств его пенсионных накоплений.

Доказательств того, что ГУ–Главное Управление ПФР № 2 по г. Москве и Московской области направило ФИО1 извещение о получении средств пенсионных накоплений, материалы дела не содержат.

Принимая во внимание вышеназванные нормы права и установленные обстоятельства, на основании исследованных доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца, поскольку причины пропуска срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений носят уважительный характер, так как на момент смерти отца у истца отсутствовали сведения о его пенсионных накоплениях, а также отсутствовала информация о возможности реализации своих прав на их получение в пенсионных органах.

Законодательство не содержит конкретного перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок. Оценка уважительности причин пропуска срока относится к компетенции суда. Поскольку на момент смерти отца у истца отсутствовали сведения о его пенсионных накоплениях, ввиду чего отсутствовала информация и о возможности реализации своих прав на их получение в пенсионных органах, то суд приходит к выводу об уважительности причин пропуска истцом срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений своего отца.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы.

Согласно статье 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ) Пенсионный фонд Российской Федерации является государственным учреждением, в связи с чем он не относится к государственным органам, которые в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации при обращении в суд освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Согласно квитанции об оплате государственной пошлины от ФИО1 в счет оплаты поступило 300 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ГУ–Главное Управление ПФР № 2 по г. Москве и Московской области о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений – удовлетворить.

Восстановить ФИО1 срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 18.01.2012 года.

Взыскать с ГУ–Главное Управление ПФР № 2 по г. Москве и Московской области в пользу ФИО1 судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в сумме 300 рублей (трехсот рублей).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Звенигородский городской суд Московской области в течение месяца.

Председательствующий судья А.А. Солодова