Решение № 2А-1174/2024 2А-1174/2024~М-952/2024 М-952/2024 от 13 октября 2024 г. по делу № 2А-1174/2024

72RS0...-89

Дело ...


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

... 14 октября 2024 года

Заводоуковский районный суд ... в составе судьи ФИО4., при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело ... по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России ... по ... к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России ... по ... (далее административный истец) обратилась в суд с вышеназванным административным иском. Требования мотивированы тем, что ФИО1 (далее - ФИО1 налогоплательщик) является налогоплательщиком в соответствии со ст. 19 НК РФ. Дата образования отрицательного сальдо ЕНС ... в сумме 10390 руб. 56 коп., в том числе пени 850 руб. 56 коп. Задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС в сумме 850 руб. 56 коп. Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа ... от ...: Общее сальдо в сумме 11316руб. 26коп.,втом числе пени 1776 руб. 26 коп. Ранее принятые меры взыскания отсутствуют. Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа ... от ...: 1776 руб. 26 коп.(сальдо по пени на момент формирования заявления ...) - 0 руб. 00 коп.(остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 1776 руб. 26 коп.. Таблица расчета пени за период с ... по ... в разрезе изменений сальдо для расчета пени и изменений процентной ставки ЦБ

Датаначаланачисления пени

Датаокончанияначисленияпени

Вид обязанности

Тип пени

Кол. дней просрочки

Недоимка для пени, руб.

Ставкарасчетапени/делитель

Ставка расчета пени/ %

Итого начислено пени, руб.

...

...

Совокупная обязанность

Пени ЕНС

204

-9540.00

300

7.5

-486.54

...

...

Совокупная обязанность

Пени ЕНС

22

-9540.00

300

8.5

-59.47

...

...

Совокупная обязанность

Пени ЕНС

34

-9540.00

300

12

-129.74

...

...

Совокупная обязанность

Пени ЕНС

42

-9540.00

300

13

-173.63

...

...

Совокупная обязанность

Пени ЕНС

16

-9540.00

300

15

-76.32

ИТОГО

-925.7

ИТОГО по периодам с даты предыдущего заявления\даты начала ОС ЕНС по ...

0

Таким образом, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени, вошедшие в заявление, в размере 1776.26 руб. На основании ст. 69, 70 НК РФ ФИО1 на отрицательное сальдо единого налогового счета сформировано и направлено в электронном виде в личный кабинет требование ... по состоянию на 09.07.2023г. со сроком уплаты до 28.08.2023г. В соответствии с п. 3 ст. 46 НК в адрес налогоплательщика направлено решение ... о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах от 13.11.2023г. В связи с отсутствием добровольной уплаты МИФНС ... по ... обратилась к мировому судье судебного участка ... Заводоуковского судебного района ... с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении должника. 12.12.2023г. решением мирового судьи судебного участка ... Заводоуковского судебного района ... вынесен судебный приказ ...а-9162/2023/2м о взыскании с ФИО1 задолженности. Определением мирового судьи судебного участка ... Заводоуковского судебного района ... от 28.02.2024г. судебный приказ ...а-9162/2023/2м от 12.12.2023г. отменен. Исходя из вышеизложенного и руководствуясь статьями 23, 48, 69, 70, 75 НК РФ, ... ... ... «О транспортном налоге». Решением Тюменской городской думы от ... ... "О положении, о местных налогах ..." (с изм.), а также ст. ст. 125, 126 КАС РФ, административный истец просит суд:

взыскать в пользу Межрайонной ИФНС России ... по ... с ФИО1 недоимку в размере 1776.26 руб., в том числе: пени ЕНС - 1776.26 руб.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России ... по ..., ответчик ФИО1 не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (л.д.38,39). В административном исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела без участия представителя административного истца (л.д.5).

В соответствии с положениями ст. 150, ч.2 ст. 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав представленные доказательства, суд находит заявленное административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 3, пунктом 1 статьи 23 Налогового Кодекса РФ, статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Положениями ст. 286 КАС РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 400 НК РФ плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Согласно ст. 401 НК РФ жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения, объекты незавершенного строительства и сооружения признаются объектами налогообложения. Согласно п. 1, п.2 ст. 409 Налогового Кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (пункт 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации). Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 398 Налогового кодекса Российской Федерации, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Пунктом 6 статьи 45 Налогового кодекса РФ установлено, что неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Кодексом.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 69 Кодекса требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно правовым позициям, изложенным Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от ... N 11-П, пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, то есть представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.

Положения указанных выше пунктов статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ... N 422-О).

Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. Тогда начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

Исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика помимо обязанности по уплате налога и способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

В соответствии с ч. 1 ст. 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 11.3 НК РФ единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

Из материалов дела, судом установлено, что в связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога, ФИО1 было направлено требование от 09.07.2023г. ... со сроком уплаты до ... (л.д.7).

Решением ... от 13.11.2023г. МИФНС России ... по ... постановлено взыскать задолженность за счет денежных средств, указанной в требовании об уплате задолженности от 09.07.2023г. ..., в размере 11311,49 рублей (л.д.13).

Из копии материалов административного дела ...а-9162-2023/1м следует, что согласно штампу судебного участка на заявлении, МИФНС России ... по ... ... обратилось к мировому судье судебного участка ... Заводоуковского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налогов с ФИО1. 12.12.2023г. мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России ... по ... задолженности по налогам на сумму 9540 рублей и пени в размере 1776,26 рубля, а также расходов по оплате госпошлины в размере 227 рублей. ... вышеуказанный судебный приказ отменен на основании поступивших возражений ответчика.

С настоящим административным иском административный истец обратился ... (л.д.21), следовательно, с учетом п. 2 ст. 48 НК РФ, административным истцом не пропущен срок для обращения в суд.

Поскольку обязанность по уплате налога не исполнена налогоплательщиком, оснований для отказа в удовлетворении заявленных административных исковых требований у суда не имеется.

На основании ст. 114 КАС РФ, подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от её уплаты, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований в доход местного бюджета. Размер данной госпошлины судом определяется по правилам подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск Межрайонной ИФНС России ... по ... к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, удовлетворить.

Взыскать в пользу Межрайонной ИФНС России ... по ... с ФИО1, ... года рождения (...) недоимку в размере 1776.26 руб., в том числе: пени ЕНС – 1776 (одна тысяча семьсот семьдесят шесть) рублей 26 копеек.

Реквизиты для перечисления денежных средств Банк Получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по .... Счет: ... ...; Получатель: Казначейство России (ФНС России). Номер счета получателя: 03.... .... КБК 18.... УИН 18....

Взыскать с ФИО1, ... года рождения (...) в доход местного бюджета Заводоуковского городского округа государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы, представления через Заводоуковский районный суд ....

Судья подпись ФИО6ФИО5

Мотивированное решение составлено ....