Постановление № 5-499/2018 от 14 июля 2018 г. по делу № 5-499/2018

Дело № 5-499/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 июля 2018 года. г. Кингисепп.

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Аржаненко Т.Л.,

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении– Заки ФИО6

а также переводчика ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее, - КоАП РФ), в отношении

Заки <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному уполномоченным отделения (погз) Отдела (погк) в г. Ивангород Службы в г. Сосновый Бор ПУ ФСБ России по г. г. Санкт--Петербургу и Ленинградской области ФИО9., следует, что 14 июля 2018 года в 13 час. 55 мин. около д. № 2 в СНТ «Восточное» Кингисеппского района Ленинградской области для проверки документов, дающих право на законное нахождение в пограничной зоне, был остановлен Неджух ФИО10, являющийся гражданином <данные изъяты>, в ходе проверки документов которого, было установлено, что он не имеет документов, дающих право въезда (прохода), временного пребывания и передвижения пограничной зоне ( пропуск), в нарушение подп.»в» п.3 Приказа ФСБ России от 07.08.2017 № 454 «Об утверждении Правил пограничного режима», ст. 17 Закона РФ № 4730-I от 01.04.1993 «О Государственной границе Российской Федерации», совершив, как иностранный гражданин, нарушение правил прохода, временного пребывания и передвижения пограничной зоне, то есть, административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.2 КоАП РФ.

В судебном заседании Заки ФИО11 свою вину в совершении правонарушения признал, и пояснил, что прилетел в Россию из Египта с целью посещать футбольные матчи не было, и хотел использовать территорию РФ в качестве транзита любым способом для дальнейшего следования в страны Евросоюза, в личных целях.

Также пояснил, что детей, либо родственников, которые были являлись гражданами Российской Федерации, не имеет.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Административным правонарушением, предусмотренным ч.1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, влекущим предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового, признается нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне, совершенное иностранным гражданином.

В силу ст. 16, 17 Закона Российской Федерации от 01.04.1993 № 4730-I «О государственной границе Российской Федерации», пограничный режим служит исключительно интересам создания необходимых условий охраны Государственной границы и включает правила въезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств в пограничной зоне. На въездах в пограничную зону устанавливаются предупреждающие знаки.

Въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений. Устанавливаются места въезда (прохода) в пограничную зону. Могут определяться время въезда (прохода), маршруты передвижения, продолжительность и иные условия пребывания в пограничной зоне лиц и транспортных средств.

Приказом ФСБ России от 07.08.2017 утверждены Правила пограничного режима, согласно которым, въезд (проход) граждан Российской Федерации, иностранных граждан (подданных), лиц без гражданства и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону, выдаваемым пограничными управлениями (пограничными отделами) ФСБ России по субъектам Российской Федерации или подразделениями пограничных органов, при наличии документов, удостоверяющих личность (п.1.1).

Въезд (проход) в пограничную зону, временное пребывание и передвижение в ней по документам, удостоверяющим личность, и пропускам осуществляют: граждане Российской Федерации, следующие в пограничную зону, установленную шириной менее пяти километров, либо в пределы пятикилометровой полосы местности в случае, если пограничная зона установлена шириной от пяти и более километров, на острова или за рубеж инженерно-технических сооружений в случаях, если он расположен за пределами пятикилометровой полосы местности, за исключением граждан Российской Федерации, указанных в подпунктах 1.2.1.1 - 1.2.1.3, подпунктах "а - л" подпункта 1.2.1.4, подпункте 1.2.3 Правил. Иностранные граждане, не указанные в подпунктах 1.2.2 и 1.2.3 Правил (п. 1.3.1, 1.3.2).

Согласно материалов дела, Заки ФИО12 не является лицом, постоянно проживающим, имеющим регистрацию по месту жительства в пограничной зоне Российской Федерации.

14 июля 2018 года Заки ФИО13 находился в пограничной зоне Российской Федерации без документов, дающих право въезда, временного пребывания и передвижения, то есть находился в пограничной зоне Российской Федерации без пропуска в пограничную зону.

Вина Заки ФИО14, выразившаяся в нарушении правил прохода, временного пребывания и передвижения пограничной зоне, установлена и доказана материалами дела об административном правонарушении протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, объяснениями Заки ФИО15, рапортом сотрудника погран.службы ФИО4 от 14.07.2018, согласно которого, для проверки информации о попытке обхода поста группой лиц, полученной от погран.наряда «Пост пограничного контроля», он выдвинулся в район д. Комаровка, где 14.07.2018 в 13 час. 55 мин., в районе СНТ «Восточное» Кингисеппского района Ленинградской области, в 5-километровой полосе местности, примыкающей к государственной границе РФ, были выявлены 4 гражданина арабской внешности, доставленные в служебное помещение (погз) Отдела (погк) в г. Ивангород, выписками из приказов ФСБ России от 07.08.2017 № 454 «Об утверждении Правил пограничного режима», от 02.06.2006 г. № 239 № «О пределах пограничной зоны на территории Ленинградской области», схемой пределов пограничной зоны Кингисеппского района Ленинградской области.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Заки ФИО16, являясь иностранным гражданином, нарушил пограничный режим в пограничной зоне, выразившийся в нарушении правил прохода, временного пребывания и передвижения пограничной зоне, то есть, административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания Заки ФИО17, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

На основании п.1 ч.1, ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ, к обстоятельству, смягчающему административную ответственность Заки ФИО18, суд относит признание вины лицом, совершившим административное правонарушение, отсутствие действующих административных правонарушений в области режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Заки ФИО19, в соответствии с положениями ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

С учетом данных о личности Заки ФИО20 и обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что Заки ФИО21 следует назначить административное наказание в виде административного штрафа, с его административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации, и считает необходимым поместить его Центр для содержания иностранных граждан - до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным Заки ФИО22 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере - 500 (Пятьсот) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в принудительной форме выдворения за пределы РФ.

Штраф подлежит перечислением денежных средств на счет:

ИНН <***> КПП 472643001 БИК 044106001 УФК по Ленинградской области (Служба в г. Сосновый Бору, л/счет <***>) Р/счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области в г. Санкт-Петербург КБК 18911609000017000140 ОКАТО 41454000000 ОКТМО 41754000, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в принудительной форме выдворения за пределы РФ.

Поместить Заки <данные изъяты>, в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области: <...>, лит «А.Б«, до административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Копию постановления вручить: Заки ФИО23, должностному лицу, составившему протокол и направить в Службу судебных приставов по Кингисеппскому району Ленинградской области - для исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления

Судья__________________Т.Л. Аржаненко