Решение № 2А-788/2020 2А-788/2020~М-691/2020 М-691/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 2А-788/2020

№2а-788/2020

32RS0021-01-2020-002196-04


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2020 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Гусейновой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Сухаревой С.А.,

с участием помощника прокурора Новозыбковской межрайонной прокуратуры Брянской области Ивашкова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» (МО МВД России «Новозыбковский») к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Новозыбковский» обратился в суд в порядке главы 29 КАС РФ с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указал, что 11 июня 2019 года ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка №64 Новозыбковского судебного района Брянской области за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, с применением ч.5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного за совершенное преступление и наказания, назначенного приговором мирового судьи судебного участка №64 Новозыбковского судебного района Брянской области от 15 апреля 2019 года, которым он осужден по п. «в» ч.2 ст. 115 УК РФ, к одному году пяти месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кроме того, окончательное наказание по приговору мирового судьи судебного участка №64 Новозыбковского судебного района Брянской области от 15 апреля 2019 года было определено по правилам ст. 70 УК РФ - путем частичного присоединения к вновь назначенному наказанию неотбытого наказания по приговору Новозыбковского городского суда Брянской области от 17 мая 2016 года (с учетом постановлений Плесецкого районного суда Архангельской области от 22 декабря 2016 года, 09 августа 2017 года), которым он осужден по п. «в» ч.2 ст. 115, п. «в» ч.2 ст. 158, п.п. «в, г» ч.2 ст. 161 (2 преступления) УК РФ, при этом не отбытая часть лишения свободы по данному приговору постановлением Плесецкого районного суда Архангельской области от 18 апреля 2018 года была заменена исправительными работами.

В действиях ФИО1 приговором Новозыбковского городского суда Брянской области от 17 мая 2016 года установлен особо опасный рецидив преступления. 19 мая 2020 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области на основании постановления Фокинского районного суда г.Брянска от 08 мая 2020 года условно-досрочно сроком на 04 месяца 06 дней и убыл к месту жительства. В настоящее время ФИО1 является лицом, не отбывшим наказание, у которого судимость не снята и не погашена.

В связи с изложенным, в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 до погашения судимости, то есть до 18 мая 2028 года включительно, исчисляемый с 14 сентября 2020 года и установить в отношении него административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания; в ночное время с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут находиться по избранному месту жительства или пребывания, за исключением случаев официального трудоустройства; запретить покидать пределы Брянской области без разрешения органов внутренних дел.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Новозыбковский» ФИО2 не явилась, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, направив заявление о рассмотрении дела без ее участия. Заявленные требования поддерживает в полном объеме и настаивает на их удовлетворении.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, направив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Разрешение заявленных требований оставляет на усмотрение суда.

Судом на основании положений ст. 272 КАС РФ определено рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

Участвующий в деле прокурор нашел заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, изучив доводы административного истца, выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011г. №64-ФЗ, предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 3 вышеназванного Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Закона №64-ФЗ).

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Как установлено в судебном заседании, а также следует из материалов дела 11 июня 2019 года ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка №64 Новозыбковского судебного района Брянской области за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, с применением ч.5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного за совершенное преступление и наказания, назначенного приговором мирового судьи судебного участка №64 Новозыбковского судебного района Брянской области от 15 апреля 2019 года, которым он осужден по п. «в» ч.2 ст. 115 УК РФ, к одному году пяти месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 14-17).

Вместе с тем, окончательное наказание по приговору мирового судьи судебного участка №64 Новозыбковского судебного района Брянской области от 15 апреля 2019 года было определено по правилам ст. 70 УК РФ - путем частичного присоединения к вновь назначенному наказанию неотбытого наказания по приговору Новозыбковского городского суда Брянской области от 17 мая 2016 года (с учетом постановлений Плесецкого районного суда Архангельской области от 22 декабря 2016 года, 09 августа 2017 года), которым он осужден по п. «в» ч.2 ст. 115, п. «в» ч.2 ст. 158, п.п. «в, г» ч.2 ст. 161 (2 преступления) УК РФ, при этом неотбытая часть лишения свободы по данному приговору постановлением Плесецкого районного суда Архангельской области от 18 апреля 2018 года была заменена исправительными работами (л.д. 7-10, 11-13). В действиях ФИО1 приговором Новозыбковского городского суда Брянской области от 17 мая 2016 года установлен особо опасный рецидив преступления.

На основании постановления Фокинского районного суда г.Брянска от 08 мая 2020 года ФИО1 освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно сроком на 04 месяца 06 дней с возложением обязанности - в течение оставшейся не отбытой части наказания в виде лишения свободы встать на учет в территориальный орган МВД России по месту жительства, куда периодически, не реже двух раз в месяц являться на регистрацию (л.д. 18-19).

Согласно справке №017533, выданной ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области ФИО1 19 мая 2020 года освобожден условно-досрочно от отбывания наказания и убыл к месту жительства (л.д. 6).

В настоящее время срок условно-досрочного освобождения, а также срок оставшейся не отбытой части наказания не истек, ФИО1 является лицом, не отбывшим наказание.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, за которое ФИО1 был осужден, относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на время совершения преступных деяний) судимости в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, на момент рассмотрения дела судимость административного ответчика ФИО1 не снята и не погашена в установленном законом порядке, погашается 18 мая 2028 года.

Согласно рапорту-характеристике ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. За время проживания зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, в употреблении спиртных напитков замечен не был, по характеру спокойный, не трудоустроен. Жалобы и замечания от соседей на поведение ФИО1 не поступали (л.д. 21).

Согласно разъяснениям, данным в п. 23 Постановления Пленума №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

В пункте 25 Постановления Пленума №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего либо за совершение преступления против половой свободы или половой неприкосновенности несовершеннолетнего или за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в устанавливаемый судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

С учетом установленных обстоятельств суд полагает возможным удовлетворить требования об установлении административного надзора в отношении ФИО1, при этом административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с ч. 2 ст. 79 УК РФ, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания; в ночное время с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут находиться по избранному месту жительства или пребывания, за исключением случаев официального трудоустройства; запретить покидать пределы Брянской области без разрешения органов внутренних дел.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» (МО МВД России «Новозыбковский») к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, на срок для погашения судимости (восемь лет) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 18 мая 2028 года включительно.

Срок следует исчислять со дня истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, то есть с 14 сентября 2020 года.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: обязать явкой 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; в ночное время с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут находиться по избранному месту жительства или пребывания, за исключением случаев официального трудоустройства; запретить покидать пределы Брянской области без разрешения органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.И. Гусейнова

Мотивированное решение суда изготовлено - 09.07.2020 года.