Решение № 2А-2207/2018 2А-2207/2018~М-958/2018 М-958/2018 от 2 сентября 2018 г. по делу № 2А-2207/2018

Дело №...а-2207/2018

Поступило в суд 29.03.2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 сентября 2018 года г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Семенихина О.Г.

При секретаре Медведевой З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №... по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №... по Новосибирской области обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2015 год в размере 18 003, 29 руб., по налогу на имущество за 2015 год в размере 23,00 руб., пени 0, 15 руб.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1, в налогооблагаемый период являлась собственником транспортного средства – легкового автомобиля ФИО, 2003 года выпуска, гос.рег.знак №... и собственником объекта недвижимости- квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

Налоги за 2015 год на указанное имущество уплачены не были.

ФИО1 почтой было направлено уведомление №... от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога и налога на имущество за 2015 год, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику было выставлено требование об уплате налога №... от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о наличии задолженности, а также о сумме начисленной недоимки и пени, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Административным ответчиком в установленный законом срок и срок, указанный в требовании, налоги уплачены не были. Поэтому административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу в размере 18 003, 29, по налогу за имущество в размере 23,00 руб., пени в размере 0, 15 руб.

Одновременно с подачей административного иска Межрайонная ИФНС России №... по Новосибирской области заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления.

Представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России №... по Новосибирской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела судом извещена по адресу, указанному в административном исковом заявлении, судебное извещение возвращено в суд с отметкой отделения связи за истечением срока хранения.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №... по Новосибирской области, является плательщиком налога на имущество физических лиц, а также и транспортного налога, имеет задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 23, 00 руб., по уплате транспортного налога за 2015 год в размере 18 003, 29 руб., пени в размере 0, 15 руб., всего 18 026,44 руб.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России №... по Новосибирской области на имя ФИО1 было направлено налоговое уведомление №... на уплату налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 23, 00 руб., транспортного налога за 2015 год в размере 22 500 руб. (л.д.11), а ДД.ММ.ГГГГ направлено требование №... от ДД.ММ.ГГГГ о погашении в срок до ДД.ММ.ГГГГ имеющейся задолженности (л.д.6,7).

Поскольку в добровольном порядке ответчик налог не уплатил, ДД.ММ.ГГГГ МИФНС обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ дела по требованиям о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), что нашло отражение в статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1).

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС РФ).

Согласно ст. 15 НК РФ и ст. 55 ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» налог на имущество является местным налогом и относится к собственным доходам местного бюджета.

В соответствии с пунктом 4 статьи 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Как следует из статьи 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 246 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Определением мирового судьи 2 судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налога.

Следовательно, срок для обращения в суд с административным исковым заявлением истек ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в Новосибирский районный суд Новосибирской области с административным иском о взыскании вышеуказанной задолженности, то есть за пределами установленного срока.

Пропуск процессуального срока административным истцом является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ.

Оснований для восстановления срока судом не установлено.

Причины организационного и административного характера в МИФНС, вызвавшие пропуск срока обращения с административным иском в суд, не могут признаваться уважительными, поскольку не являются исключительными, объективно препятствующим своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в Определении Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 № 479-О-О, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ.

Учитывая, что факт неуплаты налога на имущество физических лиц, а также и транспортного налога стал известен Межрайонной ИФНС России №... по Новосибирской области еще ДД.ММ.ГГГГ, о чем налогоплательщику было направлено соответствующее требование, объективных причин, препятствующих своевременно подать административное исковое заявление о взыскании задолженности по налогам по истечении предоставленного в требовании срока для его добровольного исполнения, представителем административного истца не названо, суд не усматривает оснований для восстановления истцу срока подачи заявления о взыскании недоимки по налогу с ответчика.

С учетом этого, в удовлетворении заявленного иска Межрайонной ИФНС России № №... по Новосибирской области суд отказывает.

руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №... по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в срок один месяц со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.<адрес>