Решение № 2-8273/2024 2-904/2025 2-904/2025(2-8273/2024;)~М-5760/2024 М-5760/2024 от 16 февраля 2025 г. по делу № 2-8273/2024

Дело № 2-904/2025

59RS0007-01-2024-010844-90


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17.02.2025 город Пермь

Свердловский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Мангасарова Н.В.,

при ведении протокола секретарем Бабиной П.И.,

с участием представителя истца ФИО4, представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края к ООО «ЖИЛИЩНО-СЕРВИСНАЯ КОМПАНИЯ» о возложении обязанности исполнить требования предписания,

установил:

Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края обратилась в суд с иском к ответчику, ООО «ЖИЛИЩНО-СЕРВИСНАЯ КОМПАНИЯ», с требованием обязать ответчика в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу исполнить предписание Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №.

В обоснование заявленных требований указано, что Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края (далее – Инспекция, истец) является уполномоченным органом исполнительной власти Пермского края, осуществляющим региональный государственный жилищный контроль (надзор) и региональный государственный лицензионный контроль в пределах компетенции, определенной ст. 20,196 Жилищного кодекса Российской Федерации, Положениями об Инспекции, утвержденными постановлением Правительства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п. управление многоквартирным домом № по <адрес> осуществляет ответчик на основании лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ООО «ЖИЛИЩНО-СЕРВИСНАЯ КОМПАНИЯ» проведена документарная проверка соблюдения лицензионных требований в части установления размера платы за содержание жилого помещения по адресу <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки установлено предъявление собственникам дополнительной платы за «восстановление вент.каналов» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушена ч. 7 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом документы, свидетельствующие о принятии собственниками решения о выставлении дополнительной платы не представлены. Протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ № размер платы на содержание установлен в твердом размере – 24,56 руб. за 1 кв.м. без пресекательного срока и без указания на возможность его изменения. Обществом предъявлялась плата за содержание жилья и текущий ремонт в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в большем размере. Результаты внеплановой документарной проверки зафиксированы в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ №. Обществу выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений обязательных требований. С учетом представленных в инспекцию в ходе проверки документов предписание от ДД.ММ.ГГГГ в части перерасчета размера платы в части дополнительных начислений «восстановление вент.каналов» инспекцией снято с контроля. В части перерасчета размера платы за содержание жилого помещения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не исполнено.

Представитель истца в судебном заседании требования иска поддержала.

Представитель ответчика в судебном заседании с требованиями иска не согласился.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно ч. 1 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45-48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с ч. 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (ч. 7 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 6 ч. 12 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации орган государственного жилищного надзора вправе обратится в суд с заявлением о понуждении к исполнению предписания.

Как следует из искового заявления, управление многоквартирным домом расположенным по адресу <адрес> осуществляет ООО «ЖИЛИЩНО-СЕРВИСНАЯ КОМПАНИЯ» на основании лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ.

ООО «ЖИЛИЩНО-СЕРВИСНАЯ КОМПАНИЯ» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу <адрес> на основании решения принятого на общем собрании собственников помещений оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, вопрос 5 повестки собрания (л.д. 12-14).

На основании решения о проведении документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ООО «ЖИЛИЩНО-СЕРВИСНАЯ КОМПАНИЯ» инициировано мероприятие по проверке соблюдения лицензионных требований в части установления размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-8).

В ходе контрольного мероприятия уполномоченным должностным лицом выявлено нарушение ч. 7 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, а именно:

- ООО «ЖИЛИЩНО-СЕРВИСНАЯ КОМПАНИЯ» собственникам (пользователям) помещений многоквартирного дома <адрес> в платежных документах за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предъявлена плата за содержание жилого помещения не исходя из платы, установленной на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, а также без соответствующего решения собственников помещений многоквартирного дома в платежном документе за декабрь ДД.ММ.ГГГГ предъявлена дополнительная плата за «восстановление вент.каналов».

Выявленные нарушения зафиксированы в акте документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 8-10).

По результатам контрольного мероприятия выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений выявленных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

В ходе проверки ООО «ЖИЛИЩНО-СЕРВИСНАЯ КОМПАНИЯ» представлен протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому размер платы на содержание и ремонт установлен в размере 24,56 руб. в соответствии с Постановлением администрации города Перми от 12.03.2019 № 152, вопрос 14 повестки дня (л.д. 14).

Для оценки исполнения предписания на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № инициировано проведение документарной проверки (л.д. 22-23), в ходе которого было установлено, что предписание в части перерасчета размеры платы за содержание жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не исполнено, что отражено в акте документарной проверки (л.д. 24-26).

На основании задания от ДД.ММ.ГГГГ № было проведено контрольное мероприятие с целью оценки устранения нарушений (л.д. 89), в ходе которого было установлено, что предписание от ДД.ММ.ГГГГ №л не исполнено, что отражено в заключении проверки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 90-97).

По результатам контрольного мероприятия выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении выявленных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ – произвести перерасчет размера платы за содержание жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из платы, установленной на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ № (24,56 руб. за 1 кв.м.) (л.д. 26-27).

ООО «ЖИЛИЩНО-СЕРВИСНАЯ КОМПАНИЯ» в письме № от ДД.ММ.ГГГГ указывает, что в ДД.ММ.ГГГГ собственниками помещений многоквартирного дома проведено внеочередное общее собрание в частности по вопросу утверждения размера тарифа на содержание и ремонт жилых и нежилых помещений в соответствии с постановлением администрации города Перми № 1125 от 03.11.2022 (л.д. 28).

Согласно протоколу № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ утвержден размер тарифов на содержание и ремонт жилых и нежилых помещений в соответствии с Постановлением № 1125 от 03.11.2022, вопрос 3 повестки дня. При изменении тарифов на содержание и ремонт помещений в многоквартирных домах органом местного самоуправления применять вновь установленные тарифы с даты определенной органом местного самоуправления, вопрос 4 повестки дня (л.д. 47).

Как следует из протокола № измененные тарифы на содержание и ремонт помещений в многоквартирных домах применяются с даты определенной органом местного самоуправления. Размер тарифов утвержден в соответствии с Постановлением № 1125 от 03.11.2022. Постановление администрации города Перми № 1125 от 03.11.2022 (в редакции от 06.02.2023) начало действовать 10.02.2023 (л.д. 39).

На основании изложенного, суд, учитывая приведенные выше нормы действующего законодательства, приходит к выводу, что исковые требования о возложении на ответчика обязанности исполнить предписание от ДД.ММ.ГГГГ №, содержащее требования о перерасчете платы за содержание жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя их из платы, установленной на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ № (24,56 руб. за 1 кв.м.), подлежат удовлетворению.

Возражения ответчика о применении тарифов на содержание и ремонт жилых и нежилых помещений в соответствии с постановлением администрации города Перми № 1125 от 03.11.2022 с момента принятии решения собственниками от ДД.ММ.ГГГГ противоречат решению данного собрания собственников по 4 вопросу повестки дня.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении суда срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом соблюдения прав граждан, при установленных в настоящем деле обстоятельствах, в целях обеспечения баланса интересов сторон, суд считает сроки, предложенные Инспекцией, разумными и достаточными для устранения нарушения требований законодательства.

На основании ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, состоящие из государственной пошлины, от уплаты которой истец освобожден, рассчитанную как за требование неимущественного характера в размере 20 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ООО «ЖИЛИЩНО-СЕРВИСНАЯ КОМПАНИЯ» (ИНН <***>) в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу исполнить предписание Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №.

Взыскать с ООО «ЖИЛИЩНО-СЕРВИСНАЯ КОМПАНИЯ» (ИНН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 20 000 руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.В. Мангасарова

Решение в полном объеме изготовлено 17.03.2025.