Решение № 2-6455/2020 2-961/2021 2-961/2021(2-6455/2020;)~М-4833/2020 М-4833/2020 от 7 июня 2021 г. по делу № 2-6455/2020

№ 2-961/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2021 года г.о. Красногорск

Красногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Климовой Ю.А.

при секретаре Головей К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Красногорск Московской области к ФИО1, ФИО5 о признании недействительной регистрации права собственности, признании недействительным договора купли-продажи, признании нежилого здания самовольной постройкой, обязании освободить земельный участок

и по встречному иску ФИО1 к Администрации городского округа Красногорск о признании права собственности на часть земельного участка занятой зданием и необходимой для его использования,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа <адрес>, уточнив исковые требования, обратилась с иском к ФИО3, ФИО4 в обоснование иска указав следующее.

В Администрацию городского округа <адрес> ДД.ММ.ГГГГ обратился ФИО3 с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Красногорский муниципальный район, с.<адрес>, участок №, на котором находится недвижимое имущество – нежилое здание площадью 24,0 кв.м., принадлежащее ФИО3 на праве собственности.

Данный земельный участок предоставлялся в аренду ФИО7, который построил здание площадью 24,0 кв.м. - баню и оформил здание в собственность, выкупив указанный земельный участок. В результате сделки купли-продажи земельный участок и здание перешли в собственность сначала к ФИО8, а затем к ФИО4

Решением Красногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дело № признано недействительным Постановление администрации о предоставлении ФИО7 в аренду спорного земельного участка.

Признан недействительным договор аренды земельного участка, заключенный ДД.ММ.ГГГГ № между администрацией Красногорского муниципального района <адрес> и ФИО9

Признан недействительным договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между администрацией Красногорского муниципального района <адрес> и ФИО9

Признан недействительным договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО9 и ФИО8

Признан недействительным договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8 и ФИО10

Стороны договора приведены в первоначальное положение, обязав ФИО4 возвратить земельный участок администрации Красногорского муниципального района <адрес>.

Решение суда является основанием для внесения в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о погашении записей о государственной регистрации вышеуказанных договоров аренды и купли-продажи.

В удовлетворении встречного иска ФИО4 к администрации <адрес> о признании добросовестным приобретателем было отказано.

У ФИО4 были прекращены права на земельный участок и на объект, поскольку договор л покупке бани был признан недействительным, в связи с чем он не имел права продавать объект-баню.

Однако в 2017 г. ФИО4 заключает договор купли-продажи имущества и правообладателем нежилого строения - бани становится ФИО11

В связи с чем, Администрация городского округа <адрес> считает, что право на земельный участок и нежилое строение – баню у ФИО12 и ФИО4 не возникло и просит суд признать недействительным регистрацию права собственности на нежилое здание – баню, общей площадью 24,0 кв.м., с кадастровым номером 50:11:0020306:655, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №. Признать недействительным договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО3 и ФИО4 на нежилое здание, площадью 24,0 кв.м. с кадастровым номером 50:11:0020306:655, расположенный на земельном участка с кадастровым номером 50:11:0020301:1087 площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Красногорский муниципальный район, с.<адрес>, участок №, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства. Признать нежилое здание, площадью 24,0 кв.м. с кадастровым номером 50:11:0020306:655, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0020301:1087 площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Красногорский муниципальный район, с.<адрес>, участок № объектом самовольного строения. Обязать ФИО3 и ФИО4 освободить земельный участок от объекта самовольного строения нежилого здания, площадью 24,0 кв.м. с кадастровым номером 50:11:0020306:655, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0020301:1087 площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Красногорский муниципальный район, с.<адрес>, участок № в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

ФИО3, в свою очередь подал встречный иск к Администрации городского округа Красногорск о признании права собственности на часть земельного участка занятую зданием и необходимую для его использования

В судебном заседании ФИО2 Администрации городского округа Красногорск поддержала уточненные исковые требования, просила их удовлетворить. В удовлетворении встречного иска ФИО3 просил отказать.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен.

ФИО2 ответчика ФИО3 по доверенности ФИО13 в судебном заседании исковые требования Администрации городского округа Красногорск не признал, просил отказать в их удовлетворении. Встречный иск поддержал, просил удовлетворить.

ФИО2 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по МО не явился, извещен надлежаще о времени и месте рассмотрении дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает необходимым исковые требования Администрации городского округа Красногорск удовлетворить по следующим основаниям.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в Администрацию городского округа Красногорск обратился ответчик ФИО3 с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № Р№35892147 о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 50:11:0020301:1087 площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Красногорский муниципальный район, с.<адрес>, участок №, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства.

На указанном земельном участке находится объект недвижимого имущества - нежилое здание, площадью 24,0 кв.м., принадлежащее ФИО3 на прове собственности, согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением администрации Красногорского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на основании п. 14 ст. 17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» ФИО7 в аренду без проведения торгов предоставлен земельный участок с кадастровым номером, 50:11:0020301:1087 площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Красногорский муниципальный район, с.<адрес>, участок №, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства.

Между администрацией Красногорского муниципального района <адрес> и ФИО9 заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, произведена государственная регистрация права.

Постановлением администрации Красногорского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО7 в собственность за плату предоставлен спорный земельный участок.

Впоследствии были заключены договоры купли продажи спорного земельного участка с ФИО8 и ФИО4

Красногорским городским судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску Красногорского городского прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, государства и муниципальных образований Красногорского муниципального района к администрации Красногорского муниципального района <адрес>, ФИО7, ФИО8, ФИО4 о признании недействительными договора аренды земельного участка, договоров купли-продажи земельного участка, погашении записей о государственной регистрации договоров и по встречному иску ФИО4 к администрации Красногорского муниципального района <адрес> о признании добросовестным приобретателем постановлено решение суда, согласно которого исковые требования Красногорского прокурора <адрес> удовлетворены.

Признано недействительным постановление администрации Красногорского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении ФИО7 в аренду земельного участка с кадастровым номером 50:11:0020301:1087, площадью 1500 кв.м., по адресу: <адрес>, участок №, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства.

Признан недействительным договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером 50:11:0020301:1087, площадью 1500 кв.м., по адресу: <адрес>, участок № заключенный между администрацией Красногорского муниципального района <адрес> и ФИО9

Признан недействительным договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером 50:11:0020301:1087, площадью 1500 кв.м., по адресу: <адрес>, участок № заключенный между ФИО9 и ФИО8

Признан недействительным договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером 50:11:0020301:1087, площадью 1500 кв.м., по адресу: <адрес>, участок № заключенный между ФИО8 и ФИО4

Привести стороны договоров в первоначальное положение, обязав ФИО4 возвратить земельный участок с кадастровым номером 50:11:0020301:1087, площадью 1500 кв.м., по адресу: <адрес>, участок №администрации Красногорского муниципального района <адрес>.

В удовлетворении встречного иска ФИО4 к Администрации Красногорского муниципального района <адрес> о признании добросовестным приобретателем отказано.

Согласно п.1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Таким образом, исходя из п. 1 ст. 130 ГК РФ для признания имущества недвижимым как объекта гражданских прав необходимо подтверждение того, что данный объект был создан как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке с получением необходимой разрешительной документации и с соблюдением градостроительных норм и правил.

Как следует из разъяснения, содержащегося в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 Гражданского кодекса РФ» согласно п.1 ст.130ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ).

Из содержания п. 1 ст. 130 ГК РФ и п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - постановление N 25) следует, что при разрешении вопроса о признании вещи недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, следует устанавливать наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам.

Право собственности ФИО3 на нежилое здание – баню, общей площадью 24,0 кв.м., с кадастровым номером 50:11:0020306:655, расположенного по адресу: <адрес>, уч. 101, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно ст. 2 ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно разъяснению, содержащему в абз. 4 п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении и споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Таким образом, наличие в ЕГРП записи о праве собственности ответчика ФИО3 на недвижимое имущество накладывает на собственника соответствующего земельного участка, на котором оно находится, определенные ограничения, обусловленные распространением на этот объект правового режима, установленного действующим законодательством для недвижимого имущества, в том числе по предоставлению под таким объектом земельного участка в пользование или в собственность в соответствии со ст. 36 ЗК РФ.

По общему правилу, в соответствии с ч.2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.

В силу ч.6 ст.52 ГК РФ лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительного подряда), проектной документацией, требованиями к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленными на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенным использованием земельного участка, ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено ООО «Геокадастр». Экспертиза по определению суда проведена.

В данном заключении эксперт отмечает в исследовательской части, что на момент проведения экспертизы в соответствии с ПЗЗ территория, на которой расположено здание с кадастровым номером 50:11:0020306:655 находится в зоне комплексного устойчивого развития территории КУРТ-6.

В соответствии с ч.3 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса. Несогласие суда с заключением эксперта должно быть мотивировано в решении или определении суда.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, актов государственных органов и органов местного самоуправления, а также других оснований.

Вместе с тем по настоящему делу установлено, что земельный участок изначально предоставлен с нарушением положений земельного законодательства, действующего на момент предоставления земельного участка.

В соответствии со ст. 10 Гражданского кодекса РФ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Согласно п.1 ст.15 Земельного кодекса РФ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, ФИО2 законами не могут находиться в частной собственности.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.

В силу положений ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом ( оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.

В соответствии со ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В соответствии с п.2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного ФИО2 либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Из разъяснений, содержащихся в абз.2-3 п.34, п.35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что в случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 ГК РФ.

Если собственник требует возврата своего имущества из владения лица, которое незаконно им завладело, такое исковое требование подлежит рассмотрению по правилам статей 301, 302 ГК РФ, а не по правилам главы 59 ГК РФ.

Если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301, 302 ГК РФ). Когда в такой ситуации предъявлен иск о признании недействительными сделок по отчуждению имущества, суду при рассмотрении дела следует иметь в виду правила, установленные статьями 301, 302 ГК РФ.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Учитывая, что земельный участок с кадастровым номером 50:11:0020301:1087, площадью 1500 кв.м., по адресу: <адрес>, участок № предоставлен с нарушением действующего земельного законодательства, все последующие сделки с данным земельным участком также не соответствуют требованиям гражданского законодательства, так как посягают на публичные интересы, права и охраняемые законом интересы третьих лиц, следовательно, являются ничтожными сделками с момента их заключения.

Принимая во внимание, что ФИО3 является собственником самовольной постройки на ФИО3 как на собственника, а также на ФИО4 как на лицо, осуществившее продажу самовольной постройки, необходимо возложить обязанность по сносу самовольной постройки за их счет.

Также суд, исходя из вышеприведенных разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суд считает необходимым указать в решении о признании недействительной регистрации права собственности и внесении записи в ЕГРП о прекращении права собственности ФИО3 на самовольную постройку - на нежилое здание – баню, общей площадью 24,0 кв.м., с кадастровым номером 50:11:0020306:655, расположенного по адресу: <адрес>, уч. 101, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №.

С учетом вышеприведенных обстоятельств, суд не находит предусмотренные законом основания для удовлетворения встречного иска ФИО3

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ в связи с удовлетворением исковых требований с ответчиков в доход бюджета г.о <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. с каждого из ответчиков.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского округа Красногорск к ФИО1, ФИО5 – удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию права собственности на нежилое здание – баню, общей площадью 24,0 кв.м., с кадастровым номером 50:11:0020306:655, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 31.05.2017 № 50:11:0020306:655-50/011/2017-2.

Признать недействительным договор купли-продажи от 31.05.2017, заключенный между ФИО1 и ФИО5 на нежилое здание, площадью 24,0 кв.м. с кадастровым номером 50:11:0020306:655, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0020301:1087 площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Красногорский муниципальный район, с.п. Отрадненское, п. Отрадное, участок № 101, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства.

Признать нежилое здание, площадью 24,0 кв.м. с кадастровым номером 50:11:0020306:655, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0020301:1087 площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Красногорский муниципальный район, с.п. Отрадненское, п. Отрадное, участок № 101 объектом самовольного строения.

Обязать ФИО1 и СитниковаАндрея Юрьевича освободить земельный участок от объекта самовольного строения нежилого здания, площадью 24,0 кв.м. с кадастровым номером 50:11:0020306:655, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0020301:1087 площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Красногорский муниципальный район, с.п. Отрадненское, п. Отрадное, участок № 101 в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа Красногорск Московской области государственную пошлину в размере 300 руб.

Взыскать с ФИО5 в доход бюджета городского округа Красногорск Московской области государственную пошлину в размере 300 руб.

Встречные исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Красногорск Московской области о признании права собственности на часть земельного участка занятую зданием и необходимую для его использования – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15.06.2021 года.

Судья Ю.А. Климова