Решение № 2-2963/2025 2-2963/2025~М-2374/2025 М-2374/2025 от 21 сентября 2025 г. по делу № 2-2963/2025

Дело № 2-2963/2025

34RS0004-01-2025-004144-38


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации (России)

Красноармейский районный суд города Волгограда

в составе: председательствующего – судьи Красноармейского районного суда г. Волгограда Джумагалиевой И.Н.,

при секретаре судебного заседания Шеповалове Р.М.,

с участием представителя истца администрации Волгограда ФИО1 ФИО7 ответчика ФИО2 ФИО8 представителя прокуратуры Красноармейского района г. Волгограда Слободских ФИО9

18 сентября 2025 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Волгограда к ФИО2 ФИО10 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд со встречным предоставлением в собственность другого жилого помещения, заключении соглашения об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности, обязании передать жилое помещение по акту приема-передачи,

УСТАНОВИЛ:

администрация Волгограда обратилась с иском к ФИО2 ФИО11. об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд со встречным предоставлением в собственность другого жилого помещения, заключении соглашения об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности, обязании передать жилое помещение по акту приема-передачи.

В обоснование исковых требований указано, что заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Красноармейского района Волгограда многоквартирный жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

ФИО2 ФИО12 является собственником 60/100 долей жилого помещения (квартиры) <адрес>, общей площадью 55,5 кв.м.

На основании муниципального контракта на приобретение жилого помещения для обеспечения переселения граждан из аварийного жилья комитетом жилищной и социальной политики администрации Волгограда приобретено жилое помещение – квартира <адрес>, общей площадью 40,3 кв.м., жилой площадью 24,3 кв.м.

Ответчику предложено указанное выше жилое помещение, при этом имеется её согласие на переселение, однако договор мены до настоящего времени не заключен.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит изъять для муниципальных нужд у ФИО2 ФИО13. принадлежащие ей 60/100 долей в праве собственности жилое помещение - <адрес> путем предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого благоустроенного жилого помещения квартиры <адрес>, обязать ответчика в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу заключить с администрацией Волгограда соглашение о предоставлении в собственность жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности, обязании передать жилое помещение по акту приема-передачи.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик ФИО2 ФИО14 исковые требования признала, пояснила, что не возражает переселиться в квартиру <адрес>.

Изучив представленные в судебное заседание доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу экономической деятельности, включая свободу договоров, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, признание и защиту, включая судебную, указанных прав и свобод, реализуемую на основе равенства всех перед законом и судом (статья 8, части 1 и 2 статьи 19, части 1 и 2 статьи 35, часть 1 статьи 45, часть 1 статьи 46).

В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ст. 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственный или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан.

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Частью 3 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Как судом установлено, ответчик ФИО2 ФИО15. является собственником 60/100 долей в праве собственности на жилое помещение квартиру <адрес>, площадью 55, 5 кв.м. (л.д. 11-12)

23 декабря 2015 года заключением межведомственной комиссии администрации Красноармейского района г. Волгограда № 68 многоквартирный жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. (л.д. 8)

31 мая 2016 года администрацией Волгограда издано постановление № 796 «О признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу».

10 октября 2018 года администрацией Волгограда принято постановление № 1416 об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> и помещений в указанном многоквартирном доме, в том числе квартиры <адрес> принадлежащей ответчику. (л.д. 12)

Судом установлено, что 12.05.2025 ответчику ФИО2 ФИО16. направлен проект договора мены жилыми помещениями. (л.д.19-21)

Однако до настоящего времени договор мены жилыми помещениями не заключен.

Постановлением Администрации Волгоградской области от 01 апреля 2019 года № 141-п «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах», утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах», многоквартирный жилой дом № 26 по ул. 40 лет ВЛКСМ включен в Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 01 января 2017 года.

В целях реализации мероприятий региональной адресной программы муниципальным образованием городской округ город-герой Волгоград и комитетом строительства Волгоградской области 24 декабря 2020 года заключено соглашение № 08-ПС/2021 о реализации на территории городского округа город-герой Волгоград III этапа региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, предусматривающее порядок взаимодействия сторон при выполнении условий Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», реализации III этапа региональной адресной программы, в том числе порядок финансирования мероприятий региональной адресной программы.

На основании муниципального контракта на приобретение жилого помещения для обеспечения переселения граждан из аварийного жилья в г. Волгограде комитетом жилищной и социальной политики администрации Волгограда приобретено жилое помещение, общей площадью 40,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру, расположенную на 5 этаже многоквартирного жилого дома 2024 года постройки, общей площадью 40,3 кв.м., жилой площадью 24,3 кв.м. (л.д. 15-18)

Предлагаемое жилое помещение расположено в границах населенного пункта город Волгоград, что соответствует требованиям жилищного законодательства.

Территория, прилегающая к возведенным многоквартирным домам ЖК «На Матросова» по ул. им. Ломоносова, благоустроена: имеются внутриквартальные дороги, пешеходные дорожки, детские игровые и спортивные площадки, зеленые насаждения, наружное освещение, пожарные, проезды, безбарьерная среда для перемещения маломобильных групп.

В транспортной и пешеходной доступности от ЖК «На Матросова» в радиусе до 1500 м. (20 мин. пешком) расположены 3 детских сада: №№ 60, 314, 3753 и 4 школы: №№ 30, 72, 78, 98, также магазины, рынок, почтовое отделение № 400123.

Ближайшими МОУ к территории ЖК «На Матросова» являются МОУ «Средняя школа № 30 Краснооктябрьского района Волгограда» ул. Никопольская, 1, проектная мощность - 524 места в одну смену, фактическая наполняемость - 395 учащихся, вакантны 129 мест) и МОУ «Детский сад № 314 Краснооктябрьского района Волгограда» (ул. им. генерала Ватутина, 14а, проектная мощность - 140 мест, укомплектовано на 100%). Всего в дошкольных учреждениях района имеется более 100 вакантных мест.

Также в рамках реализации Комплексной программы перспективного развития города-героя Волгограда до 2034 года, утвержденной решением Волгоградской городской Думы от 30.01.2024 № 7/111, в 2027 году в Краснооктябрьском районе запланировано строительство общеобразовательного учреждения на 800 мест и в ЖК «На Матросова» строительство дошкольного учреждения на 150 мест.

Ближайшим медицинским учреждением, обслуживающим взрослое население, является ГУЗ «Поликлиника № 2» (пр-кт им. В.И.Ленина, 145), детей - ГУЗ «Детская поликлиника № 1» (<адрес>).

В 2024 году на основании муниципального контракта к ЖК «На Матросова» по ул. им. Ломоносова, ул. им. Жданова, ул. им. генерала Ватутина, пер. Вязниковскому, до ул. им. маршала ФИО3 построена дорога, обеспечивающая транспортную доступность как для индивидуальных автотранспортных средств, так и для маршрутного общественного транспорта с подвижным составом малого класса. Также в 2025 году планируется выполнить устройство тротуара по пер. Вязниковскому.

С 10.03.2025 начал работу маршрут № 51к «ЖК «На Матросова» - Площадь Титова». Маршрут № 51к является вспомогательным и соединяет ЖК «На Матросова» с основными транспортными магистралями (1-я, 2-я продольные), а также с линией пригородного железнодорожного транспорта, проходящей пр-кта им. В.И. Ленина.

Также указанный маршрут соединяет ЖК «На Матросова» с МОУ «Средняя» школа № 30 Краснооктябрьского района Волгограда» и МОУ «Детский сад № 314» Краснооктябрьского района Волгограда».

Жилое помещение соответствует требованиям установленным приложением № 2 к региональной адресной программе.

Частью 3 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Предоставление жилого помещения гражданам в рамках региональной программы переселения в связи со сносом дома носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности, предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным и находится в черте населенного пункта, в котором расположен дом, подлежащий сносу.

Предоставляемое ФИО2 ФИО17 жилое помещение является благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечает установленным требованиям и находится в черте того же населенного пункта, что и принадлежащее ему жилое помещение – г. Волгограде.

Из материалов дела не усматривается, что переселение ответчика в спорную квартиру может привести к ухудшению её жилищных условий по сравнению с предыдущими условиями проживания, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Ходатайство истца об обращении решения к немедленному исполнению не подлежит удовлетворению, поскольку судом не установлено обстоятельств, предусмотренных ч. 1 ст. 212 ГПК РФ.

Доказательств, что замедление исполнения решения суда может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным, не представлено.

Статьей 103 ГПК РФ предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенную норму закона, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Волгограда к ФИО2 ФИО18 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, паспорт гражданина Российской Федерации серии № выдан 02 февраля 2001 года УВД Красноармейского района г. Волгограда) об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд со встречным предоставлением в собственность другого жилого помещения, заключении соглашения об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности, обязании передать жилое помещение по акту приема-передачи – удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд городского округа город-герой Волгоград у ФИО2 ФИО19 принадлежащие ей 60/100 долей в праве собственности на жилое помещение (квартиру) <адрес>, со встречным предоставлением в собственность жилого помещения (квартиры) <адрес>.

Обязать ФИО2 ФИО20 в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу заключить с администрацией Волгограда соглашение о предоставлении в её собственность жилого помещения (квартиры) <адрес>, о передаче в собственность муниципальному образованию городской округ город-герой Волгоград 60/100 долей жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Прекратить право собственности ФИО2 ФИО21 на принадлежащие ей 60/100 долей в праве собственности на жилое помещение (квартиру) <адрес>.

Признать право собственности муниципального образования городской округ город-герой Волгоград на 60/100 долей в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО2 ФИО22 передать принадлежащие ей 60/100 долей в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> по акту приема-передачи администрации Волгограда.

Взыскать с ФИО2 ФИО23 в доход бюджета муниципального образования город-герой Волгоград государственную пошлину в сумме 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий И.Н.Джумагалиева

Мотивированное решение составлено 22 сентября 2025 года.

Председательствующий И.Н.Джумагалиева